Решение Московского городского суда от 12 декабря 2019 г. по делу N 7-14763/2019

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобузащитника ООО "Империя Мосигра" по доверенности Ястребова А.В. на постановление и.о.начальника инспекции по контролю за вывозом мусораОАТИ г. Москвы N *** от 09 августа 2018 года, решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "Империя Мосигра", УСТАНОВИЛ:

постановлениеми.о. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы N *** от 09 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Таганского районного суда г. Москвы от 31 октября 2018 года, ООО "Империя Мосигра" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитникООО "Империя Мосигра" по доверенности Ястребов А.В. просит об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, решения судьи. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что вина ООО "Империя Мосигра" в совершении вмененного административного правонарушения не доказана;Общество строго соблюдает "Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве", заключен договор оказания услуг по вывозу мусора от 01 января 2018 года, согласно условиям которого, исполнитель организует сбор и вывоз отходов из помещения по адресу: ***.

В судебном заседании защитник ООО "Империя Мосигра" по доверенности Груздева О.А.жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Представитель ОАТИ г. Москвы Трухина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагая постановленные акты о привлечении ООО "Империя Мосигра" законными и обоснованными, а факт совершения Обществом вмененного правонарушения доказанным материалами дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Империя Мосигра" Груздеву О.А, представителя ОАТИ г. Москвы Трухину Н.А, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Частью 1 ст.8.10 КоАП г. Москвы предусмотрено, что административная ответственность наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

В силу п. 1.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет, в том числе, Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 16 июля 2018 года в 05час.40 мин. по адресу: г****, при осуществлении мероприятия по контролю, проведенного в соответствии с поручением от 16 июля 2018 года N*** были зафиксированы нарушения требований п.п. 10.1, 10.2, 3.2, 4.5.18"Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве", утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018, а именно:неудовлетворительное санитарное состояние территории, прилегающей к нежилому строению по вышеуказанному адресу. В ходе мониторинга территории Таганского района зафиксирован навал мусора и отходов в мешках на городской территории, около фасада здания, вне контейнеров на асфальтобетонном покрытии.В мешках выявлен мусор, не характерный для жизнедеятельности жителей, в т.ч. служебная документация (чеки)ООО "Империя Мосигра".

Действия ООО "Империя Мосигра" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Империя Мосигра" подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N *** от26 июля 2018 года; предписанием N *** от 26 июля 2018 года; поручением зам. начальника ОАТИ г. Москвы N **** от 16 июля 2018 года; рапортом инспектора ОАТИ К.Н.Л. N *** от 16 июля 2018 года; актом обследования территории от 16 июля 218 года;фотоматериалом; копией договора аренды от 01 октября 2017 годаи иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка заявителя на то, что судом не установлены все необходимые для правильного разрешения дела обстоятельства, а вина ООО "Империя Мосигра"не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Империя Мосигра" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

Вина ООО "Империя Мосигра" в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными в дело доказательствами, в частности рапортом инспектора ОАТИ г. Москвы К.Н.Л, а также фотоматериалом.

Утверждение заявителя о том, что Общество строго соблюдает "Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве", заключен договор оказания услуг по вывозу мусора от 01 января 2018 года, согласно условиям которого, исполнитель организует сбор и вывоз отходов из помещения по адресу: ***, не подтверждает отсутствие вины Общества в совершении вмененного административного правонарушении, а равно отсутствие складированиямусора и отходов в мешках около фасада здания, вне контейнеров на асфальтобетонном покрытии по вышеуказанному адресу.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения.

Действия ООО "Империя Мосигра" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

Оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановлений должностного лица.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Общество не приняло все зависящие от него меры к соблюдению требований Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.10 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Доказательств возникновения каких-либо чрезвычайных обстоятельств и непреодолимых препятствий для размещения бункера-накопителя вне бункерной площадки в материалах дела не имеется и к жалобе заявителем не приложено.

Вывод должностного лица административного органа и судьи районного суда о наличии в деянии Общества состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При получении доказательств, положенных в основу постановления должностного лица о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ОАТИ допущено не было.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "Империя Мосигра" в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ООО "Империя Мосигра" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление и.о. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы N *** от 09 августа 2018 года, решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "Империя Мосигра", оставить без изменения, жалобузащитника ООО "Империя Мосигра" по доверенности Ястребова А.В.- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова