Решение Московского городского суда от 22 ноября 2019 г. по делу N 7-14940/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кокорева Д.А. на постановление заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. от 05.04.2019 N 0356043010319040500000027, решение и.о. начальника МАДИ Пырсина И.А. от 10.04.2019 и решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 05.08.2019 по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кокорева Д.А., УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. от 05.04.2019 N 0356043010319040500000027 индивидуальный предприниматель Кокорев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Решениями и.о. начальника МАДИ от 10.04.2019 и судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 05.08.2019 постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Кокорев Д.А. просит решение судьи и постановления должностных лиц отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание Московского городского суда Кокорев Д.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения, направил защитника Кокореву О.Ю, которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Кокоревой О.Ю, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и последующих решений не нахожу.

Частью 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Пунктом 5 (1) Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" определено, что транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112, в силу пп. 115, 116 которых, легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, 21.02.2019 в 13 час. 32 мин. индивидуальный предприниматель Кокорев Д.А. по адресу: г. Москва, Ярославское шоссе, д.36, в нарушение требований п. 115 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112, допустил отсутствие на крыше транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак А129СЕ777, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании выданного Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры индивидуальному предпринимателю Кокореву Д.А. разрешения N 63961, действительного с 22.03.2016 до 21.03.2021 г, опознавательного фонаря легкового такси.

Действия индивидуального предпринимателя Кокорева Д.А. квалифицированы по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Кокоревым Д.А. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении Кокорева Д.А. от 12.03.2019; фотоматериалом фиксации транспортного средства ХЕНДЭ СОЛЯРИС, ****, на крыше которого отсутствует опознавательный фонарь легкового такси; информацией о выданном индивидуальному предпринимателю Кокореву Д.А. разрешении N 63961 на использование автомобиля в качестве такси, действительном с 22.11.2016 до 21.11.2021; выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Кокорева Д.А.; протоколом об административном правонарушении в отношении Кокорева Д.А, составленным по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ от 05.04.2019; объяснением Кокорева Д.А...

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Выводы должностных лиц и судьи о виновности Кокорева Д.А. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности Кокорева Д.А. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностные лица административного органа, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Кокорева Д.А. в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Довод об отсутствии вины индивидуального предпринимателя Кокорева Д.А. в совершении вменного правонарушения, поскольку автомобиль был продан 14.08.2017 иному лицу и снят с регистрационного учета 24.04.2018, не является основанием для удовлетворения жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона г. Москвы от 11 июня 2008 г. N 22 "О такси в городе Москве" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - Разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Согласно п. 16 ст. 9 названного выше Федерального закона в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать обязательным требованиям, к числу которых относиться обязательное наличие опознавательного фонаря (п. 115 Правил перевозок).

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси Кокорев Д.А. определилназначение автомобиля марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, ****, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения, по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок.

На момент совершения правонарушения выданное индивидуальному предпринимателю Кокореву Д.А. разрешение N 63961 являлось действующим. Заявитель не обращался в уполномоченный орган за прекращением его действия, следовательно, не имел намерения прекращать осуществлять таксомоторную деятельностью с использованием данного автомобиля.

Таким образом, поскольку индивидуальный предприниматель Кокорев Д.А. являлся единственным лицом, у которого имелось право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле ХЕНДЭ СОЛЯРИС, ****, оснований считать, отсутствия у него на момент фиксации правонарушения обязанности по соблюдению п. 115 Правил перевозок, даже в случае реализации автомобиля иному лицу, не имеется.

Факт отсутствия опознавательного фонаря на легковом ХЕНДЭ СОЛЯРИС, **** заявителем в доводах настоящей жалобы не оспаривается.

С учетом изложенного, действия Кокорева Д.А. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о его невиновности в совершении административного правонарушения.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено Кокореву Д.А. в пределах санкции ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ от 05.04.2019 N 0356043010319040500000027, решение и.о. начальника МАДИ от 10.04.2019 и решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 05.08.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кокорева Д.А. оставить без изменения, жалобу Кокорева Д.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.