Решение Московского городского суда от 26 ноября 2019 г. по делу N 7-15116/2019

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Романцова Р.М. на решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 08 мая 2019 года, постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу от 22 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосводосток" (далее по тексту - Предприятие, ГУП "Мосводосток"), УСТАНОВИЛ:

Постановлением N *** государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу главного специалиста-эксперта отдела надзора за водными ресурсами Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу от 22 июня 2018 года, ГУП "Мосводосток" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Головинского районного суда города Москвы от 08 мая 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник ГУП "Мосводосток" Романцов Р.М. просит об отмене постановления должностного лица, решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

Законный представитель ГУП "Мосводосток" в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу.

Защитник ГУП "Мосводосток" Романцов Р.М. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ГУП "Мосводосток" Романцова Р.М, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 5 ч. 1 которой, решение подписывается судьей, вынесшим решение.

Отсутствие в решении судьи подписи, прямо предусмотренной законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену такого судебного акта.

Как усматривается из обжалуемого решения судьи Головинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2019 года, в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, подпись судьи Салькова А.О. в нем отсутствует.

Данное процессуальное нарушение является существенным и служит безусловным основанием для его отмены.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Головинский районный суд города Москвы.

В связи с отменой решения суда первой инстанции, в обсуждение доводов жалобы суд второй инстанции не входит, поскольку они подлежат проверке при новом судебном разбирательстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 -30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 08 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосводосток" отменить.

Дело направить в Головинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина