Решение Московского городского суда от 02 декабря 2019 г. по делу N 7-15490/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Постникова А.А. на постановление N0355431010119013000027092 от 30.01.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 06.02.2019 и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 06.05.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Постникова ****, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N0355431010119013000027092 от 30.01.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Постников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решениями начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 06.02.2019 и судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 06.05.2019 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Постников А.А. просит отменить названные выше акты, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения, поскольку из-за снега на дороге, а также отсутствия вблизи дорожных знаков 6.4 и 8.8 Приложения 1 к ПДД РФ он был лишен возможности определить, что паркует автомобиль на платной городской парковке.

Постников А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Постникова А.А, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (действовавших на момент выявления правонарушения), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Должностными лицами административного органа и судьей районного суда установлено, что 28.01.2019 в 18 час. 05 мин. автомобиль ШКОДА SUPERB, БЕЛЫЙ ***, собственником которого является Постников А.А, размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, Рубцовско-Дворцовая улица, дом 1/3, корпус 2А в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП (действовавших на указанное время), без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина Постникова А.А. в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств и схемой дислокации дорожных знаков, представленных ГКУ ЦОДД Правительства Москвы по запросу судьи. Прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Постниковым А.А, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер N 00697, свидетельство о поверке СП 1811054, действительное по 19.11.2019.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие Постникова А.А. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Довод жалобы Постникова А.А. об отсутствии вины заявителя в совершении вмененного правонарушения, поскольку его автомобиль был размещен на стоянку на заснеженном крае проезжей части, что исключало визуальное восприятие дорожной разметки, являлся предметом проверки судьи районного суда, ему дана надлежащая правовая оценка с учетом сведений, представленных ГКУ Москвы ЦОДД.

Из содержания просмотренной судом второй инстанции видеозаписи с регистратора, представленной заявителем, следует, что в момент парковки автомобиля, край проезжей части на ул. Рубцовско-Дворцовая был занесен снегом, дорожная разметка, обозначающая парковочные визуально не воспринималась. Вместе с тем из содержания видеозаписи не следует, что на ул. Рубцовско-Дворцовая в г. Москве на момент фиксации правонарушения отсутствовали дорожные знаки 6.4, 8.8 Приложения 1 к ПДД РФ.

Тот факт, что заявитель осуществил остановку на краю проезжей части после разворота, не может свидетельствовать об отсутствии вины Постникова А.А. в совершении вмененного ему правонарушения, выразившегося в неоплате парковки. Из представленной в деле схемы дислокации дорожной разметки, а также информации официальных интернет ресурсов Парковки Москвы (https://parking.mos.ru/) и Электронный атлас Москвы (https://atlas.mos.ru/) по адресу: г. Москва, Рубцовско-Дворцовая улица, дом 1/3, в т.ч. у корп.2А на юридически значимый период организована зона платной парковки 4025, обозначенная соответствующими дорожными знаками, которые обязаны знать и соблюдать все водители.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление N0355431010119013000027092 от 30.01.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 06.02.2019 и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 06.05.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Постникова **** оставить без изменения, жалобу Постникова А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.