Решение Московского городского суда от 20 декабря 2019 г. по делу N 7-15657/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2019 года, которым

постановление N0355431010119052400002946 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") *** от 24 мая 2019 года, решение начальника отдела отдела по рассмотрению жалобу ГКУ "АМПП" *** от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ***, оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения, установил:

постановлением N0355431010119052400002946 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 мая 2019 года оставленным без изменения решением начальника отдела отдела по рассмотрению жалобу ГКУ "АМПП" от 05 июня 2019 года *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

*** обжаловал данные акты в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с вышеуказанными актами *** обжаловал их в Московский городской суд. В жалобе просит постановление N0355431010119052400002946 от 24 мая 2019 года, решение от 05 июня 2019 года и решение от 11 января 2019 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы *** ссылается на то, что при заезде с ул. Ленинская Слобода на Ослябинский переулок невозможно идентифицировать данную парковку, как платную, в связи с отсутствием соответствующих знаков.

*** в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме. По обстоятельствам дела пояснил, что знак платной парковки был, но установлен с нарушением ГОСТа, в кронах деревьев, поэтому не виден.

Также проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемых актов не нахожу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, нижестоящими инстанциями установлено, что 22 мая 2019 года в 18 час. 53 мин. по адресу: г. Москва, ул. Восточная, д. 13, водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ***, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Вина *** подтверждена фотоматериалом, полученным с применением специальных технических средств фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер ***, свидетельство о поверке N ***, действительное по 28 октября 2019 года, работающими в автоматическом режиме, согласно которому транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, в период времени с 18:46:49 час. по 18:53:14 час. 22 мая 2019 года был зафиксирован по адресу: г. Москва, ул. Восточная, д. 13, на платной городской парковке.

Согласно ответа руководителя Дирекции по строительству и эксплуатации на улично-дорожной сети *** от 19 декабря 2019 года N *** по спорному адресу, имеются дорожные знаки 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения N 1 к ПДД с табличкой 8.8 "Платные услуги", а также дорожная разметка.

Утверждения заявителя о том, что принадлежащее ему транспортное средство было припарковано на территории, не позволявшей отнести участок дороги к парковочному месту платной городской парковки, на которой знаков платной парковки не видно, не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку из схемы дислокации расположения дорожных знаков с очевидностью усматривается, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, место парковки транспортного средства заявителя, относится к зоне платной городской парковки N 3019 (185), обозначенной дорожными знаками 6.4 "Парковка (парковочное место)", 8.8 "Платные услуги", что соответствует Правилам дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090.

При этом довод жалобы об установки дорожных знаков с нарушением ГОСТа, откланяется, поскольку не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Также учитываю, что постановление Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок г. Москвы" официально опубликованы, а содержащаяся в них информация многократно доводилась и доводиться Правительством г. Москвы до неопределенного круга лиц. В связи с этим оснований полагать, что *** не был проинформирован о том, что на спорном участке дороги была организована платная городская парковка и он припарковал свой автомобиль в зоне платной парковки, - не имеется. Более того, будучи участником дорожного движения, *** имел возможность узнать подробную информацию о зонах платной парковки и правилах пользования ими на сайте http://parking.mos.ru, и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.

Кроме того, следует отметить, что факт совершения *** административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК ПаркНет-М, данный комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Таким образом, снований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

При рассмотрении дела судьёй районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины *** в его совершении.

Само по себе н есогласие *** с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми актами, не является основанием к их отмене, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностных лиц и судьи районного суда, не опровергают установленных ими обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Действия *** правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено *** в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление 0355431010119052400002946 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 мая 2019 года, решение начальника отдела отдела по рассмотрению жалобу ГКУ "АМПП" от 05 июня 2019 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** оставить без изменения, жалобу *** - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула