Определение Московского городского суда от 04 декабря 2019 г. по делу N 7-15707/2019

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н. при подготовке к рассмотрению дела по жалобе защитника Костюкова Д.В. по доверенности в интересах Волкова С.В. на постановление заместителя начальника - руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. N0356043010119041100079326 от 11 апреля 2019 года, решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Волкова Сергея Васильевича, УСТАНОВИЛ

Постановлением N0356043010119041100079326 заместителя начальника - руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. от 11 апреля 2019 г. Волков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 3000 руб.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2019 г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

В Московский городской суд защитник по доверенности Костюков Д.В. в интересах Волкова С.В. подал жалобу на состоявшиеся постановление и решение.

Частью 1 ст. 30.4 Кодекса Российской об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Проверив материал, в порядке подготовки дела по жалобе, полагаю, что жалоба подлежит возвращению без рассмотрения заявителю по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п.п.1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд, по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии, также определение, решение суда первой инстанции по жалобе на постановление должностного лица обжалуется в вышестоящий суд в установленный ст. 30.3 КоАП РФ 10-дневный срок с момента получения или вручения копии определения, решения судьи районного суда.

Как усматривается из материалов дела, 10 июня 2019 года судьей Никулинского районного суда г. Москвы рассмотрено дело по жалобе Волкова С.В. на вышеуказанное постановление с участием защитника Костюкова Д.В, по результатам которого вынесено указанное выше решение. Порядок и срок обжалования в указанном судебном акте разъяснены.

Копия решения судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2019 года направлена 20 июня 2019 года посредством почтового отправления по адресу регистрации Волкова С.В. по месту жительства: г. Москва, ул. Бутлерова, д.38, корп.4, кв.80. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11999135367651, 24 июня 2019 года почтовое отправление прибыло в место вручения и, после неудачной попытки вручения 25 июня 2019 года, 02 июля 2019 года выслано обратно отправителю, 05 июля 2019 года копия решения получена адресатом.

Как разъяснено в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

С учетом данных разъяснений решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2019 г, вступило в законную силу по истечении 10 суток - 16 июля 2019 г.

Жалоба на указанное решение судьи была подана защитником Костюковым Д.В. в интересах Волкова С.В. 22 июля 2019 года, что подтверждается отметкой Отдела делопроизводства Московского городского суда, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Московским городским судом жалобы отсутствуют.

Поскольку решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2019 года вступило в законную силу 16 июля 2019 года, заявитель не лишен права обращения с жалобой на вступившие в законную силу вышеуказанные постановление и решение по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Жалоба подлежит возврату в адрес заявителя без рассмотрения, дело - возвращению в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить без рассмотрения жалобу защитника Костюкова Д.В. на постановление заместителя начальника - руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. N N0356043010119041100079326 от 11 апреля 2019 года, решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Волкова С.В, дело возвратить в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.