Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Аджема Ю.Ю. на постановление заместителя начальника МАДИ Разоренова С.В. N 0356043010119062000118789 от 20.06.2019, решение судьи Зюзинского районного суда г.Москвы от 10.09.2019, по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ отношении Аджема ****, УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 0356043010119062000118789 заместителя начальника МАДИ от 20.06.2019 Аджем Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.
Решением судьи Зюзинского районного суда г.Москвы от 10.09.2019 названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Аджема Ю.Ю. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Аджем Ю.Ю. просит отменить названные выше акты, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.
Аджем Ю.Ю. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Согласно Приложению N 1 к ПДД РФ, знак 3.27 "Остановка запрещена" указывает на то, что в зоне действия знака запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Зона действия данного дорожного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Зона действия данного дорожного знака может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия повторных знаков 3.27 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2. Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4, при этом зона действия знака определяется протяженностью линии разметки.
Признавая Аджема Ю.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ заместитель начальника МАДИ исходил из того, что 28.04.2019 года в 15:49 по адресу: г. Москва, Азовская, 24к2 по ул. Каховка водитель в нарушение требований п.3.27 Прил.1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства (ТС) марки ХЕНДЭ ГРАНД СТАРЕКС, ЖЕЛТЫЙ, ****. Действия Аджема Ю.Ю. квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
С указанным решением согласился суд первой инстанции, подтвердив правильность выводов должностного лица МАДИ о виновности Аджема Ю.Ю. в совершении вмененного правонарушения.
Вместе с тем, в ходе производства по делу Аджем Ю.Ю. оспаривал виновность в совершении вмененного административного правонарушения, последовательно заявляя о том, что в его автомобиль, являющийся легковым такси в момент фотофиксации был расположен в зоне действия дорожного знака 5.16 и дорожной разметки 1.17.
Имеющийся в деле фотоматериал, также не позволяет сделать однозначный вывод о месте расположения дорожных знаков и дорожной разметки в месте парковки автомобиля заявителя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вместе с тем, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ указанные в жалобе доводы судьей районного суда проверены не были, надлежащая оценка им не дана. Схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в месте фотофиксации правонарушения на юридически значимый период судьей районного суда в ходе производства по делу истребована не была.
Выяснение обстоятельств, на которые указал в жалобе заявитель, имеет существенное значение для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.
Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 10.09.2019 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить, имели ли место вышеперечисленные обстоятельства, запрещающие стоянку всех транспортных средств на упомянутом участке автомобильной дороги, истребовать схему дислокации дорожных знаков по адресу: г. Москва, ул.Азовская, д.24к.2, действующую на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Аджема Ю.Ю. к административной ответственности, дать оценку иным доказательствам, при их наличии, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда
РЕШИЛ:
Решение судьи Зюзинского районного суда г.Москвы от 10.09.2019 вынесенное в отношении Аджема Ю.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы.
Судья
Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.