Решение Московского городского суда от 06 декабря 2019 г. по делу N 7-15920/2019

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО в интересах Витюховского В.А. на постановление заместителя начальника МАДИ от 28 января 2019 г. N 0356043010119012800043117, решение первого заместителя начальника МАДИ от 12 февраля 2019 г., решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 28 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Витюховского В.А., УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ от 28 января 2019 г. N 0356043010119012800043117, оставленным без изменения решением первого заместителя начальника МАДИ от 12 февраля 2019 г, решением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 28 августа 2019 г, Витюховский В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Обращаясь с жалобой в Московский городской суд, защитник ФИО в интересах Витюховского В.А. просит об отмене состоявшихся по делу постановлений и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие в месте парковки автомобиля знака, запрещающего остановку транспортных средств.

Витюховский В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Защитник ФИО в интересах Витюховского В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав на то, что на место стоянки автомобиля, действие запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" не распространяется.

Выслушав защитника ФИО, поддержавшую доводы жалобы, исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи, постановление и решение должностных лиц подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно обжалуемому постановлению должностного лица, вынесенному в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, основанием для привлечения Витюховского В.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ послужил тот факт, что 27 января 2019 г. в 13 час. 37 мин. по адресу: г. Москва, ул. Полтавская, д. 22 по 2-й Квесисской ул, водитель транспортного средства "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Витюховский В.А, совершил стоянку данного транспортного средства в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

С указанным выводом должностного лица согласились вышестоящее должностное лицо и судья районного суда.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя в связи со следующим.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещается стоянка транспортных средств.

Обжалуя постановление в суд, Витюховский В.А. ссылался на то, что во вменный период осуществил остановку транспортного средства вне зоны действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Проверяя в порядке гл. 30 КоАП РФ заявленный Витюховским В.А. довод, судом апелляционной инстанции установлено, что во вмененный период Витюховским В.А. не допущено нарушений п.1.3 Правил дорожного движения, требований запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Так, из фото-таблицы фиксации вмененного Витюховскому В.А. административного правонарушение, сведений панорам электронного атласа г. Москвы, а также представленной в материалы дела дислокации дорожных знаков по адресу: по адресу: г. Москва, ул. Полтавская, д. 22 по 2-й Квесисской ул. по состоянию 27 января 2019 г. следует, что вышеуказанное транспортное средство, размещено вне зоны действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Действительно в начале д. 22 по ул. Полтавская г. Москвы установлен запрещающий дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", совместно с нанесенной на край проезжей части дорожной разметки 1.4 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения. Вместе с тем в месте остановки вышеуказанного автомобиля названная дорожная разметка отсутствует, в связи с чем действие запрещающего дорожного знака 3.27 в силу раздела 3 Приложения N 1 Правилам дорожного движения прекратилось.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление, решение судьи нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Витюховского В.А. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу защитника Грузиновой Г.В. в интересах Витюховского В.А. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МАДИ от 28 января 2019 г. N 0356043010119012800043117, решение первого заместителя начальника МАДИ от 12 февраля 2019 г, решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 28 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Витюховского В.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова