Определение Московского городского суда от 18 декабря 2019 г. по делу N 7-16777/2019

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н. в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе Нуртдинова И.И. на постановление судьи Савёловского районного суда Москвы от 25 сентября 2019 года, которым Нуртдинов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, установил:

03 августа 2019 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по району "Аэропорт" г. Москвы в отношении Нуртдинова И.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Данный протокол об административном правонарушении с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Савеловский районный суд города Москвы, судьей которого 25 сентября 2019 года вынесено приведенное выше постановление.

В настоящее время в Московский городской суд указанное постановление обжалует Нуртдинова И.И. по доводам поданной им жалобы, поступившее в суд второй инстанции для рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ.

Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, из материалов направленного на рассмотрение дела усматривается, что дело об административном правонарушении по жалобе Нуртдинов И.И. для пересмотра в суде второй инстанции назначено на 14.40 час. 18 декабря 2019 года, о чем заявитель жалобы извещался телефонограммой, согласно которой, указанный в жалобе номер мобильного телефона Нуртдинова И.И. не отвечает (отключен), а также судебным извещением, направленным посредством почты по адресу места его жительства: ***, которое сдано в отделение почтовой связи лишь 12 декабря 2019 года, по состоянию на 18 декабря 2019 года прибыло в сортировочный центр, проходит сортировку, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления с идентификатором ***, распечатанным с официального сайта ФГУП "Почта России", что исключает возможность надлежащего и заблаговременного информирования привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела поданной им жалобы судом второй инстанцией.

При таком положении требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснения п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное", утвержденные Приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п не будут соблюдены, что препятствуют рассмотрению дела в апелляционном порядке.

Данные обстоятельства являются основанием для снятия с рассмотрения дела по жалобе Нуртдинова И.И. на постановление судьи Савёловского районного суда Москвы от 25 сентября 2019 года и возвращения его в Савеловский районный суд Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

снять с рассмотрения Московским городским судом дело об административном правонарушении по жалобе Нуртдинова И.И. на постановление судьи Савёловского районного суда Москвы от 25 сентября 2019 года в отношении Нуртдинова И.И...

Дело возвратить в Савёловский районный суд Москвы для устранения выявленных недостатков, после устранения которых решить вопрос о назначении дела к рассмотрению судом апелляционной инстанции.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина