Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 апреля 2003 г. N 3875-III ГД "О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О средствах Пенсионного фонда Российской Федерации, переданных в доверительное управление Внешэкономбанку"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять парламентский запрос Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову "О средствах Пенсионного фонда Российской Федерации, переданных в доверительное управление Внешэкономбанку".

2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову.

3. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский запрос в "Парламентскую газету" для официального опубликования.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Г.Н. Селезнев

Москва

11 апреля 2003 г.

N 3875-III ГД

Парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову
"О средствах Пенсионного фонда Российской Федерации, переданных в доверительное управление Внешэкономбанку"
(принят постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ
от 11 апреля 2003 г. N 3875-III ГД)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2003 года N 34 "О назначении Банка внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанка) государственной управляющей компанией по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений" средства Пенсионного фонда Российской Федерации, которые предназначены для финансирования накопительной части трудовой пенсии и по которым не определен инвестиционный портфель, переданы в доверительное управление Внешэкономбанку.

Проверка использования указанных средств за девять месяцев 2002 года, проведенная Счетной палатой Российской Федерации, показала, что итоги деятельности Внешэкономбанка в 2002 году в качестве агента Пенсионного фонда Российской Федерации по приобретению и продаже государственных ценных бумаг Российской Федерации свидетельствуют о недостаточной результативности исполнения поручений Пенсионного фонда Российской Федерации и обязанностей, возложенных на указанный банк Правительством Российской Федерации. В частности, из 23 сделок по приобретению и продаже государственных ценных бумаг Российской Федерации, заключенных Внешэкономбанком в указанном периоде, 10 осуществлены с наименьшей выгодой для Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в 2002 году Внешэкономбанк, руководствуясь собственными коммерческими интересами, при заключении нового договора предложил новый порядок исчисления агентского вознаграждения, который не обеспечивал стабильности и прозрачности расчетов, позволял, манипулируя курсовой разницей между российским рублем и долларом США, формировать стоимость оказанных банком услуг, значительно превышающую стоимость таких услуг в соответствии с условиями прежнего договора, и в целом противоречил финансовым интересам Пенсионного фонда Российской Федерации.

В связи с тем, что наряду с указанными выше агентскими функциями Внешэкономбанк является агентом Правительства Российской Федерации по погашению и обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации, возникает возможность использования средств Пенсионного фонда Российской Федерации для погашения и обслуживания государственного внешнего долга Российской Федерации.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации просит Вас, уважаемый Михаил Михайлович, принять меры по обеспечению эффективного управления Внешэкономбанком переданными ему в доверительное управление средствами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также представить в Государственную Думу информацию о мерах по недопущению использования Внешэкономбанком указанных средств для погашения и обслуживания государственного внешнего долга Российской Федерации.

О принятых мерах просим проинформировать Государственную Думу.