Обращение Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 апреля 2003 г. N 108-СФ "К Правительству Российской Федерации в связи с неудовлетворительным состоянием финансирования дорожного хозяйства Российской Федерации в 2003 году"

Заслушав информацию Правительства Российской Федерации об итогах исполнения федерального бюджета за 2002 год и задачах на 2003 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезную обеспокоенность новым порядком финансирования дорожного хозяйства Российской Федерации.

В 2003 году одним из основных источников финансирования дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации должны стать поступления от акцизов на нефтепродукты. Однако, по информации Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в связи с неудовлетворительным налоговым администрированием в январе - феврале 2003 года 85 процентов поступлений от акцизов на нефтепродукты были сконцентрированы в бюджетах 22 субъектов Российской Федерации и лишь 15 процентов в остальных субъектах Российской Федерации.

Есть основания полагать, что в 2003 году планируемые доходы большинства территориальных дорожных фондов не будут исполнены, что приведет к срыву выполнения заданий федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" в части совершенствования и развития сети автомобильных дорог. В отдельных субъектах Российской Федерации неисполнение планируемых доходов территориальных дорожных фондов уже сегодня привело к существенным трудностям в обеспечении устойчивого функционирования автомобильных дорог.

В связи с изложенным Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считает целесообразным предложить Правительству Российской Федерации по итогам финансирования дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации в первом полугодии 2003 года:

внести изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2003 год, увеличив ассигнования во втором и третьем кварталах на выплату субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федера