Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15 ноября 2005 г. N 211 "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2006-2009 годы"

2.1. осуществлять размещение заказов на выполнение программных мероприятий и распределение ежегодно выделяемых на эти цели средств посредством заключения государственных контрактов (договоров);

2.2. формировать и представлять в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа заявку на финансирование региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2006-2009 годы";

2.3. предоставлять в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа отчетные данные о расходовании средств окружного бюджета, оперативную и аналитическую информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий;

Паспорт региональной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2006-2009 годы"

 

 Наименование Программы   Региональная  целевая   программа   "Развитие   физической

                          культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2006  -

                          2009 годы" (далее - Программа)

 

 Основание для разработки Решение  Правительства   Чукотского   автономного   округа

 Программы                (протокол от 21.09.2005 N 9);

                          Послание  Президента  Российской  Федерации   Федеральному

                          собранию Российской Федерации            от 25.04.2005;

                          Федеральный    Закон     от             29.04.1999 N 80-ФЗ

                          "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

                          Федеральный    Закон    от             10.07.1992 N 3266-1

                          "Об образовании";

                          распоряжение Правительства Российской Федерации 29.10.2002

                          N 1507-р  "О  Концепции  развития  физической   культуры и

                          спорта в Российской Федерации на период до 2005 года"

 

 Государственный заказчик Департамент  культуры,   молодежи,   спорта,     туризма и

 Программы                информационной политики Чукотского автономного округа

 

 Основной разработчик     Департамент  культуры,   молодежи,   спорта,     туризма и

 Программы                информационной политики Чукотского автономного округа

 

 Исполнители Программы    Департамент  культуры,   молодежи,   спорта,     туризма и

                          информационной политики Чукотского автономного округа;

                              администрации  муниципальных  образований   Чукотского

                          автономного округа;

                              Государственное          учреждение          "Окружной

                          спортивно-досуговый комплекс";

                              Государственное       образовательное       учреждение

                          дополнительного образования детей "Окружная ДЮСШ";

                              муниципальные        образовательные        учреждения

                          дополнительного образования детей

 

 Перечень подпрограмм     отсутствует

 

 Цели и задачи Программы  Улучшение   состояния   здоровья   населения    за    счет

                          обеспечения доступности занятий физической     культурой и

                          спортом при эффективном использовании  спортивной базы;

                              осуществление комплекса мер, направленных на  создание

                          условий  для  занятий  физической  культурой  и   спортом,

                          формирование потребности в занятиях  физической  культурой

                          различных слоев населения;

                              приобщение населения к здоровому образу жизни

 

 Сроки реализации         2006-2009 годы

 Программы

 

 Перечень основных        1. Развитие  детско-юношеского и молодежного спорта;

 мероприятий программы    2. Физкультурно-оздоровительная  работа  с населением;

                          3. Развитие   и поддержка    национальных  видов  спорта

                          народов Чукотского автономного округа;

                          4. Кадровое обеспечение отрасли;

                          5. Материально-техническое обеспечение.

 

 Объемы и источники       Окружной бюджет:

 финансирования           - 2006 год - 30 000 000 рублей

                          - 2007 год - 37 230 000 рублей

                          - 2008 год - 37 290 000 рублей

                          - 2009 год - 40 540 000 рублей

 

                          Всего: 145 060 000 рублей

 

 Ожидаемые конечные       Реализация Программы позволит улучшить

 результаты реализации    физкультурно-оздоровительную работу и

 Программы                материально-техническую базу физической культуры и спорта,

                          состояние здоровья населения и достичь

                          социально-экономического эффекта в виде снижения прямых  и

                          косвенных экономических потерь

 

 Система организации      Контроль за реализацией Программы осуществляется

 контроля за исполнением      Департаментом культуры, молодежи,  спорта,   туризма и

 Программы                информационной политики Чукотского автономного округа;

                              Департаментом  финансов,  экономики  и   имущественных

                          отношений Чукотского   автономного округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Физическая культура и спорт как неотъемлемые части культуры являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения.

Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на функции и системы организма, являются средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых качеств личности.

За последние годы в сфере физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе произошли улучшения. По сравнению с 2002 годом, на 163% увеличилось финансирование физической культуры и спорта, на 50% больше выделено средств на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, ведется строительство спортивных сооружений в населенных пунктах, что незамедлительно сказалось на улучшении физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы - на 2,8% увеличилось численность занимающихся, на 25% увеличилось численность участников спортивных мероприятий, на 7,69% увеличилось количество проводимых окружных соревнований, на 25% увеличилось количество развиваемых видов спорта, сборные команды Чукотки стали успешно выступать во всероссийских соревнованиях.

Но не смотря на это, есть ряд проблем, которые сдерживают развитие этой важнейшей социальной сферы в Чукотском автономном округе:

удаленность территории от центральных районов страны, особенности климата, сложная транспортная схема внутри региона, что требует дополнительных затрат на проведение районных и окружных спортивно-массовых мероприятий, на подготовку и участие сборных команд в российских и международных соревнованиях, на создание спортивно-физкультурной и оздоровительной инфраструктуры;

отсутствие в большинстве населенных пунктах Чукотского автономного округа простейших плоскостных сооружений, клубов по месту жительства оздоровительной направленности;

сокращение детско-юношеских спортивных школ;

кадровые проблемы в отрасли физической культуры и спорта, в особенности в спортивных школах, а также отсутствие на многих предприятиях и учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;

слабое финансирование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа.

Настоящая Программа является основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей объединение усилий органов исполнительной власти Чукотского автономного округа по взаимодействию с органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными организациями и учреждениями различных форм собственности, а также гражданами.

2. Основные цели и задачи целевой Программы

 

Целью настоящей Программы является определение путей развития физической культуры и спорта Чукотского автономного округа через усовершенствование соответствующего финансирования, материально-технического, кадрового, научно-методического, информационного, нормативно-правового обеспечения, создание условий для увеличения количества спортивных клубов (центров) по месту жительства, укрепление их материально-технической базы.

Основными задачами развития физической культуры и спорта являются:

обеспечение населения Чукотского автономного округа возможностью заниматься физической культурой и спортом;

формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышение уровня образованности в этой области;

профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и молодежи;

создание необходимых условий для укрепления и развития имеющейся материально-технической базы физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе.

Реализация данных задач позволит повысить уровень физкультурной образованности населения, что будет способствовать увеличению количества занимающихся как в организованных группах, так и самостоятельно занимающихся.

Многолетняя практика отечественных физкультурно-спортивных организаций показывает, что использование средств физической культуры и спорта в формировании здорового активного образа жизни человека является весьма эффективным и экономически выгодным для общества.

3. Сроки и этапы реализации целевой Программы

 

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2006-2009 годов.

I этап - 2006 год: вовлечение населения в физкультурно-оздоровительное движение, развитие национальных видов спорта народов Крайнего Севера, выполнение мероприятий Программы в объеме фактического финансирования.

II этап - 2007 год: поддержка и развитие физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа, детско-юношеского и молодежного спорта, выполнение мероприятий Программы в объеме фактического финансирования.

III этап - 2008 - 2009 годы: завершение реализации основных мероприятий Программы, подведение итогов и анализа реализации Программы, разработка новой Программы на последующий период.

4. Система программных мероприятий

 

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций развития физической культуры и спорта, исходя из реальной социально-экономической ситуации в автономном округе.

Программа предусматривает поэтапное решение проблемы вовлечения населения в физкультурно-оздоровительное движение, но при создании эффективной организационно-управленческой структуры, создании материально-технической базы, научного и кадрового обеспечения.

 

Основные мероприятия Программы:

/-------------------------------------------------------------------------------------\

|N |Наименование направления, раздела, мероприятия | Объемы финансовых ресурсов, тыс. |

|  |                                               |               руб.               |

|  |                                               |----------------------------------|

|  |                                               |  2006  |  2007  | 2008  |  2009  |

|--+-----------------------------------------------+--------+--------+-------+--------|

|1.|Развитие детско-юношеского и молодежного спорта| 12 490 | 15 780 |14 260 | 16 840 |

|--+-----------------------------------------------+--------+--------+-------+--------|

|2.|Физкультурно-оздоровительная работа с          | 11 350 | 13 200 |14 150 | 14 100 |

|  |населением                                     |        |        |       |        |

|--+-----------------------------------------------+--------+--------+-------+--------|

|3.|Развитие и поддержка национальных видов спорта | 5 210  | 5 960  | 6 220 | 6 480  |

|--+-----------------------------------------------+--------+--------+-------+--------|

|4.|Кадровое обеспечение отрасли, подготовка и     |  950   |  990   | 1 060 | 1 120  |

|  |переподготовка кадров, повышение квалификации, |        |        |       |        |

|  |совещания, коллегии                            |        |        |       |        |

|--+-----------------------------------------------+--------+--------+-------+--------|

|5.|Материально-техническое обеспечение            |        | 1 300  | 1 600 | 2 000  |

\--------------------------------------------------+--------+--------+-------+--------|

                                                   | 30 000 | 37 230 |37 290 | 40 540 |

                                                   \----------------------------------/

5. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы

 

Программа реализуется за счет средств окружного бюджета Чукотского автономного округа.

Объем финансирования на 2006-2009 годы составляет 145 060 000 рублей, в том числе:

- 2006 год - 30 000 000 рублей;

- 2007 год - 37 230 000 рублей;

- 2008 год - 37 290 000 рублей;

- 2009 год - 40 540 000 рублей.

Ежегодные объемы финансирования уточняются при формировании окружного бюджета на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы осуществляется Департаментом культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа в соответствии с утвержденным планом программных мероприятий на основании контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком Программы с поставщиками товаров, работ и услуг посредством конкурсного отбора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа.

К участию в реализации Программы привлекаются органы государственной власти Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления, физкультурно-спортивные учреждения.

Государственный заказчик Программы ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

 

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа в установленные сроки подготавливает аналитическую информацию о реализации Программы по установленной форме и информацию о финансировании программных мероприятий в разрезе каждого мероприятия в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий Программы по установленной форме с пояснительной запиской, которые предоставляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

8. Оценка эффективности Программы

 

Эффективность реализации программных мероприятий будет выражаться в улучшении качества жизни подрастающего поколения, психологической устойчивости жителей Чукотского автономного округа, разумной занятости детей и подростков, укреплении их здоровья.

Реализация Программы позволит:

улучшить физкультурно-оздоровительную работу и материально-техническую базу физической культуры и спорта;

улучшить состояние здоровья населения;

совершенствовать экономическую базу развития физической культуры и спорта и источников финансирования;

добиться развития массовой физической культуры, национальных видов спорта, детского спорта, успешного выступления сборных команд на всероссийских и международных соревнованиях;

шире использовать физическую культуру и спорт, как важный компонент нравственного, эстетического и интеллектуального развития подрастающего поколения.

В целом, успешная реализация программных мероприятий позволит создать систему мер эффективного взаимодействия региональных и местных органов власти с физкультурной общественностью и населением Чукотского автономного округа, реализовать важнейшие задачи социального значения спорта и физической культуры, что приведет к улучшению качества жизни населения, снижению уровня заболеваемости, приостановит развитие негативных процессов, происходящих в молодежной среде.

Приложение

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 15 ноября 2005 г. N 211

 

Перечень мероприятий региональной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2006-2009 годы"

 

N	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс.руб.					Исполнитель
			всего	в том числе средства:
				федера- льного бюджета	окружного бюджета	местных бюдже- тов	прочих внебюдже- тных источни- ков
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Итого по программе	2006-2009	145 060		145 060
		2006	30 000		30 000
		2007	37 230		37 230
		2008	37 290		37 290
		2009	40 540		40 540
1.	Развитие детско-юношеского и молодежного спорта	2006-2009	59 370		59 370			Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК, ЮДЮСШ, ПДЮСШ, ЦДО, администрации муниципальных образований
		2006	12 490		12 490
		2007	15 780		15 780
		2008	14 260		14 260
		2009	16 840		16 840
1.1.	Проведение окружных соревнований и спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и молодежи, участие юношеских и молодежных сборных команд Чукотского автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях	2006-2009	59 370		59 370
		2006	12 490		12 490
		2007	15 780		15 780
		2008	14 260		14 260
		2009	16 840		16 840
2.	Физкультурно-оздоровительная работа с населением	2006-2009	52 800		52 800			Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК, ЮДЮСШ, ПДЮСШ, ЦДО, администрации муниципальных образований
		2006	11 350		11 350
		2007	13 200		13 200
		2008	14 150		14 150
		2009	14 100		14 100
2.1.	Организация и проведение окружных соревнований среди взрослого населения, участие сборных команд Чукотского автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях	2006-2009	52 800		52 800
		2006	11 350		11 350
		2007	13 200		13 200
		2008	14 150		14 150
		2009	14 100		14 100
3.	Развитие и поддержка национальных видов спорта народов Чукотского автономного округа	2006-2009	23 870		23 870			Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК, ЮДЮСШ, ПДЮСШ, ЦДО, администрации муниципальных образований
		2006	5 210		5 210
		2007	5 960		5 960
		2008	6 220		6 220
		2009	6 480		6 480
3.1.	Организация и проведение соревнований по национальным видам спорта, участие сборных команд Чукотского автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях	2006-2009	17 650		17 650
		2006	5 210		5 210
		2007	5 960		5 960
		2008	6 220		6 220
		2009	6 480		6 480
4.	Кадровое обеспечение отрасли, подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, совещания, коллегии	2006-2009	4 120		4 120			Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК
		2006	950		950
		2007	990		990
		2008	1 060		1 060
		2009	1 120		1 120
4.1.	Повышение квалификации работников физической культуры и спорта, спортивных судей, участие в семинарах - совещаниях, организация и проведение коллегий	2006-2009	4 120		4 120
		2006	950		950
		2007	990		990
		2008	1 060		1 060
		2009	1 120		1 120
5.	Материально-техническое обеспечение	2006-2009	4 900		4 900			Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК
		2006
		2007	1 300		1 300
		2008	1 600		1 600
		2009	2 000		2 000
5.1.	Приобретение и доставка спортивного инвентаря и оборудования, методических пособий, литературы, спортивной формы	2006-2009	4 900		4 900
		2006
		2007	1 300		1 300
		2008	1 600		1 600
		2009	2 000		2 000
6.	Нормативно-правовое обеспечение развития физической культуры и спорта населения автономного округа	2006-2009	За счет финансирования основной деятельности
		2006
		2007						Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК
		2008
		2009
6.1.	Разработка предложений в федеральные целевые программы в части спортивной и физкультурно-массовой работы	2006-2009	За счет финансирования основной деятельности
		2006
		2007						Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК
		2008
		2009
6.2.	Заключение договоров с окружными федерациями по видам спорта, клубами, физкультурно-спортивными обществами и ведомствами	2006-2009	За счет финансирования основной деятельности
		2006
		2007
		2008
		2009
6.3.	Разработка нормативных актов в области физической культуры и спорта	2006-2009	За счет финансирования основной деятельности
		2006
		2007						Департамент КМСТиИП ЧАО, ОДЮСШ, ГУ ОСДК
		2008
		2009
7.	Научно-методическое и информационное обеспечение физической культуры и спорта	2006-2009	За счет финансирования основной деятельности
		2006
		2007
		2008
		2009
7.1.	Анализ физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в автономном округе на основании статистических наблюдений	2006-2009	За счет финансирования основной деятельности
		2006
		2007
		2008
		2009
7.2.	Анализ деятельности детско-юношеских спортивных школ на основании статистических наблюдений	2006-2009	За счет финансирования основной деятельности
		2006
		2007
		2008
		2009

Условные сокращения:

Департамент КМСТиИП ЧАО - Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа;

ГУ ОСДК - Государственное учреждение "Окружной спортивно-досуговый комплекс";

ОДЮСШ - Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Окружная детско-юношеская спортивная школа";

БДЮСШ - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Билибинская детско-юношеская спортивная школа";

ПДЮСШ - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа п. Провидения";

ЦДО - Центр дополнительного образования детей Иультинского района