Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2020 г. по делу N 8а-918/2020[88а-3082/2020]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Степанова П.В, судей Загайновой А.Ф, Сапрыгиной Л.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Широковой Светланы Викторовны на решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 21 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 23 сентября 2019 года по административному делу N 2а-618/2019 по административному исковому заявлению Широковой Светланы Викторовны о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей Еманжелинского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Челябинской области Куваевой М.М, Еткульского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Челябинской области - Лукьянчук Л.М. о возбуждении исполнительного производства и возложения обязанности по возмещению долга, заслушав доклад судьи Загайновой А.Ф, Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Широкова С.В. обратилась в суд с административным иском к судебным приставам - исполнителям Еманжелинского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Челябинской области (далее - Еманжелинского ГОСП) Куваевой М.М, Еткульского районного отдела судебных приставов (далее - Еткульского РОСП) Лукьянчук Л.М. о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства N "данные изъяты"-ИП от 05.03.2018, признании истекшим срока подачи для исполнения исполнительного листа от 05.11.2009, выданного по делу N 2-6585/2009, возложении обязанности по возмещению долга, прекращении исполнительного производства N "данные изъяты"-ИП.

Требования обоснованы тем, что Широкова С.В. после смерти её брата "данные изъяты" стала его единственным наследником. 14.04.2019 Широковой С.В. стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем Еткульского РОСП 05.03.2018 возбуждено исполнительное производство N "данные изъяты"-ИП. 28.05.2019 ознакомилась с материалами указанного исполнительного производства. Считает, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек, исполнительное производство возбуждено необоснованно. Действия должностных лиц, направленные на исполнение исполнительного документа с истекшим сроком его исполнения нарушают ее конституционные права, свободы и законные интересы.

Решением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 21 июня 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Широковой С.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 23 сентября 2019 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Широкова С.В. просит отменить принятые по делу судебные акты ввиду несоответствия выводов судов обстоятельствам дела и существенного нарушения норм материального и процессуального права.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания суда кассационной инстанции извещены надлежащим образом. Судебная коллегия на основании части 2 статьи 326, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Нарушений, влекущих отмену либо изменение обжалуемых судебных актов по приведенным в статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниям судебными инстанциями по административному делу не допущено.

Как следует из материалов административного дела и установлено судами, на основании исполнительного листа, выданного 06.08.2010 Автозаводским районным судом г. Тольятти с Микула А.В. взыскано 171847, 73 рублей путем обращения взыскания на заложенное имущество - автомобиль "ВАЗ-21041" с установлением начальной продажной цены в размере 171 700 рублей в пользу взыскателя ЗАО КБ "ЛАДА-КРЕДИТ" (Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 02.07.2010 произведена замена взыскателя по исполнительному производству на ООО "Региональное взыскание долгов").

Постановлением от 25.10.2014 судебный пристав-исполнитель Еткульского РОСП УФССП по Челябинской области Мосийчук Т.И, получившая исполнительный лист для исполнения по территориальности, возбудила исполнительное производство N "данные изъяты".

17.11.2015 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передаче арестованного имущества на торги.

28.06.2016 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, нереализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

06.02.2017 исполнительное производство вновь возбуждено по заявлению взыскателя.

22.07.2017 судебным приставом-исполнителем Еткульского РОСП Лукьянчук Л.М вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве" (отсутствие имущества у должника, на которое можно обратить взыскание).

05.03.2018 судебный пристав-исполнитель Еткульского РОСП Лукьянчук Л.М. возбудила исполнительное производство N "данные изъяты"-ИП.

24.10.2016 на запрос судебного пристава-исполнителя поступил ответ от нотариуса, что "данные изъяты" умер "данные изъяты" и нотариусом Нотариального округа Еткульского района Челябинской области заведено наследственное дело N 2 за 2015 год, свидетельства о праве на наследство по закону от 09.06.2015 выданы сестре Широковой С.В.

13.12.2018 по заявлению судебного пристава-исполнителя определением Автозаводского районного суда г. Тольятти произведена замена должника в исполнительном документе с "данные изъяты" на Широкову С.В.

23.01.2019 судебный пристав-исполнитель Лукьянчук Л.М. вынесла постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, копию которого направила Широковой С.В. по адресу ее регистрации, указанному нотариусом: гор. "данные изъяты" заказной почтой.

Согласно официальному сайту "Почта России" данное постановление возвращено в Еткульский РОСП УФССП по Челябинской области с пометкой "истек срок хранения".

27.03.2019 судебный пристав-исполнитель Лукьянчук Л.М. вынесла постановление о поручении Еманжелинскому ГОСП проверки фактического места проживания Широковой С.В. по адресу: "данные изъяты".

14.04.2019 при выходе по месту жительства должника судебный пристав-исполнитель Куваева М.М. взяла объяснение с Широковой С.В. и под роспись ознакомила с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

24.05.2019 исполнительное производство N "данные изъяты" -ИП принято к принудительному исполнению Еманжелинским ГОСП.

03.06.2019 Широкова С.В. обратилась в суд с данным административным иском.

Разрешая административное дело и отказывая административному истцу в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из пропуска процессуального срока обращения в суд, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае судами установлено, что о предполагаемом нарушении своих прав административному истцу было известно 14.04.2019, однако в суд с административным иском она обратилась лишь 03.06.2019, при этом доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки, административным истцом не представлено.

Доводы кассационной жалобы о том, что 14.04.2019 Широкова С.В. ознакомилась с исполнительным производством в отношении "данные изъяты" не могут быть приняты во внимание, поскольку в исполнительном производстве, с которым она ознакомилась, на данный момент уже было постановление судебного пристава-исполнителя от 21.01.2019 о замене должника в исполнительном производстве на Широкову С.В.

Поскольку административный иск Широковой С.В. отклонен ввиду пропуска срока для обращения в суд с иском без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, то доводы кассационной жалобы об истечении срока для возбуждения исполнительного производства не могут быть рассмотрены судом кассационной инстанции.

С учетом изложенного Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 27 марта 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 08 июля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Широковой Светланы Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи