Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. по делу N 8а-3617/2020[88а-4454/2020]

N 2а-2640/2019

N 88а-4454/2020

г. Краснодар

12 марта 2020 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мальмановой Э.К, судей Капункина Ю.Б, Малаевой В.Г.

рассмотрел кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу на решение Советского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2019 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МедРейтинг" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании требования незаконным.

Заслушав доклад судьи Мальмановой Э.К, суд

установил:

ООО "Медрейтинг" обратилось в Советский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением о признании требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора) от 12 декабря 2018 года N незаконным.

В обоснование своих требований административный истец указал, что является электронным средством массовой информации и редакцией сайта "данные изъяты" целью создания и функционирования которого является обеспечение достижения общественно-значимой цели - реализация прав пациента на выбор врача или медицинского учреждения и на доступ к информации о врачах и медицинских учреждениях. 12 декабря 2018 года от Управления Роскомнадзора ООО "Медрейтинг" получило требование об удалении информации относительно персональных данных ФИО7 без указания на конкретное нарушение обществом Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Данное требование исполнено, однако административный истец полагает, что в его действиях не усматривается нарушений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и оспариваемое требование нарушает его права.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2019 года административное исковое заявление ООО "МедРейтинг" удовлетворено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что информация в отношении врача ФИО7, содержащая фамилию, имя, отчество и место работы, должность, квалификацию, специальность, находится в свободном доступе на официальном сайте лечебного учреждения "данные изъяты" и была воспроизведена административным истцом на своем сайте. Данная информация к частной собственности не относится и в силу закону является общедоступной, в связи с чем обработка персональных данных врача осуществлялась правомерно.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2019 года решение Советского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд 21 января 2020 года, Управление Роскомнадзора ставит вопрос об отмене решения Советского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2019 года. По мнению подателя кассационной жалобы, поскольку ООО "Медрейтинг" не является медицинским учреждением, не состоит в трудовых отношениях с ФИО7, публикация персональных данных последнего не может считаться выполненной в силу закона, и, следовательно, реализацией общественно-значимой функцией.

Определением судьи от 31 января 2020 года кассационная жалоба с административным делом передана для рассмотрения в судебном заседании Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

12 февраля 2020 года до рассмотрения дела по существу в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступило заявление Управления Роскомнадзора об отзыве кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 данного Кодекса.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции как до проведения судебного заседания, так и непосредственно в судебном заседании.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления рассматривается в назначенном судебном заседании суда кассационной инстанции независимо от того, что оно поступило в суд кассационной инстанции до даты судебного заседания.

Присутствующий в судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "МедРейтинг" ФИО не возражал против оставления кассационной жалобы без рассмотрения по существу.

Поскольку в суд кассационной инстанции поступило заявление Управления Роскомнадзора об отзыве кассационной жалобы, последняя в силу пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 КАС РФ подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 327, пунктом 6 части 1 статьи 329, статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу на решение Советского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2019 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МедРейтинг" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании требования незаконным оставить без рассмотрения по существу.