Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2020 г. по делу N 16-1015/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Хабарова В.О. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Томска от 25 сентября 2019 г., вынесенное в отношении Хабарова Вадима Олеговича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Томска от 25 сентября 2019 г. Хабаров В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Хабаров В.О. просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

25 сентября 2019 г. мировой судья судебного участка N 2 Советского судебного района г. Томска рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Хабарова В.О.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Хабаров В.О. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Хабарова В.О. о времени и месте рассмотрения дела.

Имеющаяся в материалах дела расписка о вручении судебной повестки защитнику Хабарова В.О. Белову И.В. для вручения Хабарову В.О. (л.д. 84) не содержит сведений о том, что судебная повестка вручена Хабарову В.О, а также сведений указывающих на причину ее неполучения адресатом, в связи с чем не может являться доказательством о надлежащем извещении Хабарова В.О. о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Хабарова В.О. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Томска от 25 сентября 2019 г, вынесенное в отношении Хабарова В.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

Дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 Советского судебного района г. Томска, учитывая, что срок давности привлечения, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данного вида административных правонарушений, по делу не истёк (вменяемое событие имело место 21 апреля 2019г.).

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района г. Томска от 25 сентября 2019 г, вынесенное в отношении Хабарова В.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 Советского судебного района г. Томска.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева