Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Лавник М.В, судей Шефер И.А. и Новожиловой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N (2-590/2019) по иску Ф.А.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 7 октября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ф.А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.
В обоснование заявленных требований Ф.А.М. указала на то, что 18 декабря 2018 г. она обратилась в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 14 февраля 2019 г. N ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включён в специальный стаж период работы в должности машиниста (кочегара) на угле в МУП "Городское тепловое хозяйство" с 1 июля 2018 г. по 17 декабря 2018 г, так как страхователем не производилась специальная оценка условий труда рабочих мест, страховые взносы по дополнительному тарифу страхователем не начислялись. На дату обращения в пенсионный орган специальный стаж по подсчётам пенсионного органа составил 9 лет 8 месяцев 22 дня, требуется 10 лет.
Просила признать решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 14 февраля 2019 г. N незаконным, обязать УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 17 сентября 2018 г. по 17 декабря 2018 г. машинистом (кочегаром) на угле в "данные изъяты""; обязать УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18 декабря 2018 г.
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 7 октября 2019 г. исковые требования Ф.А.М. удовлетворены частично, постановлено:
Признать за Ф.А.М. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 декабря 2018 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж Ф.А.М. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в "данные изъяты"" с 17 сентября 2018 г. по 17 декабря 2018 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить Ф.А.М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 декабря 2018 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 декабря 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе представителем УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Б. ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 7 октября 2019 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 декабря 2019 г, как незаконных.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном суде общей юрисдикции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 декабря 2018г. Ф.А.М. обратилась в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 14 февраля 2019 г. N в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Ф.А.М. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 10 лет, имеется 9 лет 8 месяцев 22 дня).
В Выписке из индивидуального счета застрахованного лица от 10 июня 2019 г. содержатся сведения о дате регистрации Ф.А.М. в системе обязательного пенсионного страхования - 17 сентября 1998 г.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Ф.А.М. в части включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода ее работы с 17 сентября 2018 г. по 17 декабря 2018 г. машинистом (кочегаром) котельной на угле в "данные изъяты"", признавая за Филиппенко А.М. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 декабря 2018 г, суд первой инстанции руководствовался статьей 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктами 6, 13 Порядка, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. Nн "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
Представителем УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Б. была подана апелляционная жалоба на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 7 октября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 декабря 2019 г, в которой он просил отменить указанные судебные акты, как незаконные.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе представителя УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Б. согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учётом переходного положения, предусмотренного статьёй 35 данного Федерального закона) ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 13, 8 баллов.
Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются списки, утверждённые постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии со Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, право на досрочное назначение страховой пенсии установлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (шифр профессии 23200000 раздела XXXIII "Общие профессии").
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Указанные Правила предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с пунктом 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 13 Порядка, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 раздела II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что Ф.А.М. 1 июля 2018 г. на основании приказа от 1 июля 2018 г. N11-п была принята машинистом (кочегаром) котельной на угле в котельную N "данные изъяты"
Квалификационными справочниками предусмотрены "машинисты (кочегары) котельной" (постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N31/3-30, Выпуск 1 ЕТКС). Параграф 195 Машинист (кочегар) котельной 3-й разряд. Характеристика работ. Обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 12, 6 ГДж/ч до 42 ГДж/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 ГДж/ч (свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твёрдом топливе. Обслуживание котлов на паровых железнодорожных кранах грузоподъемностью свыше 25 т или котлов паровых экскаваторов. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золошлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал/ч). Обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной. Пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Учёт теплоты, отпускаемой потребителям. Удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов. Погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Наблюдение за правильной работой механизмов золошлакоудаления, подъёмно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования.
Согласно справке МУП "Городское тепловое хозяйство" от 23 апреля 2019 г. N Ф.А.М. работает в МУП "Городское тепловое хозяйство" машинистом (кочегаром) котельной на угле с 1 июля 2018 г. (приказ от 1 июля 2018 г. Nп), 2 июля 2018 г. переведена сторожем (приказ от 1 июля 2018 г. Nпр), 17 сентября 2018 г. переведена машинистом (кочегаром) котельной на угле (приказ от 17 сентября 2018 г. Nпр). Ф.А.М. работала машинистом (кочегаром) котельной на угле с полным рабочим днём без привлечения на другие работы следующие периоды: с 1 июля 2018 г. по 1 июля 2018 г.; с 17 сентября 2018 г. по настоящее время. В условиях не полной рабочей недели не работала. В административном отпуске не находилась. Прогулов не имеет. Ф.А.М. к работе сторожем привлекалась в период со 2 июля 2018 г. по 16 сентября 2018 г. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начислены в УПФР г. Прокопьевска по 31 марта 2019 г, включительно.
Согласно трудовому договору от 1 июля 2018 г. Ф.А.М. принята на работу в "данные изъяты"" в цех N кот. N по профессии "машинист (кочегар) котельной на угле".
На занятость работника во вредных условиях труда указывают пункты 5.1.2 и 5.1.4 трудового договора, которыми установлены компенсации за работу во вредных условиях труда.
Период работы в списочной профессии подтверждают и записи в личной карточке: 1 июля 2018 г. принята в цех N машинистом (кочегаром) котельной на угле, 2 июля 2018 г. переведена сторожем, 17 сентября 2018 г. - машинист (кочегар) котельной на угле.
Из приказа (распоряжения) о переводе на другую работу от 1 июля 2018 г. Nпр следует, что Ф.А.М. переведена 2 июля 2018 г. на новое место работы (сторож).
Перевод Ф.А.М. с прежнего места работы (сторож) на новое место работы (машинист (кочегар) котельной на угле) 17 сентября 2018 г. оформлен приказом от 17 сентября 2018 г. Nпр.
Должностные обязанности, определённые в разделе 2 должностной Инструкции N 1/1машиниста (кочегара) котельной на угле, утверждённой директором МУП "Городское тепловое хозяйство" 5 июля 2018 г. соответствуют характеристике работ в профессии "машинист (кочегар) котельной", определённой в ЕТКС.
Имеющиеся в материалах дела Паспорта котла водогрейного НРС-18 регистрационный N 46, регистрационный N45 подтверждают вид используемого топлива - уголь.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно абз.3 пункта 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N1 и N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Из карты N специальной оценки условий труда машинист (кочегар) котельной на угле (кот. N) усматривается, что итоговый класс условий труда определён как 3.2 - подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) (строка 030 карты). В строке 022 указано используемое оборудование Водогрейные котлы НРс-18, используемое сырьё - твёрдое топливо (уголь).
В строке 040 в п/п 6 указано на право досрочного назначения страховой пенсии (статья 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Ф.А.М, составленной на 10 июня 2019 г. за период работы с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г, работодателем поданы сведения об общем стаже.
Работодателем истца МУП "Городское тепловое хозяйство" в период рассмотрения дела были уплачены страховые взносы за истца Ф.А.М, что подтверждается платёжными поручениями от 31 мая 2019 г.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Ф.А.М, составленной на 7 октября 2019 г. за период работы с 17 сентября 2018 г. по 31 декабря 2018 г, работодателем "данные изъяты"" внесены корректирующие сведения, период работы указан: особые условия труда (код) 27-2, 23200000-13786.
Из ответа на запрос суда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Кемеровской области N от 7 октября 2019 г. следует, что за период с 1 июля 2018 г. по 17 декабря 2018 г. в отношении Ф.А.М. предприятием МУП " "данные изъяты" были начислены и уплачены страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Выводы суда также согласуются с результатами заключения государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 30 августа 2019 г. N, из которой следует, что характер и условия труда Ф.А.М. в период её работы с 17 сентября 2018 г. по 17 декабря 2018 г. в качестве машиниста (кочегара) на угле в МУП "Городское тепловое хозяйство" соответствуют характеру работ и условиям труда, занятость в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списком N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (код 23200000-13786).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" (вопрос 9) суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишён возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
При обращении Ф.А.М. 18 декабря 2018 г. к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, она имела специальный стаж 9 лет 8 месяцев 22 дня.
При включения спорного периода с 17 сентября 2018 г. по 17 декабря 2018 г. (3 месяца), специальный стаж на 18 декабря 20198 г. составляет 9 лет 11 месяцев 22 дня, что менее 10 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Удовлетворяя исковые требования истца, суды установили, что поскольку страховые взносы по дополнительному тарифу начислены и уплачены за истца уже в процессе рассмотрения дела, как и производство специальной оценки условий труда Ф.А.М, решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 14 февраля 2019 г. N является на момент его принятия ответчиком законным и обоснованным.
Однако, Ф.А.М. с 27 декабря 2018 г. и на момент обращения в суд - 27 марта 2019 г. продолжала работать в "данные изъяты"" машинистом (кочегаром) котельной на угле, в период с 17 сентября 2018 г. по 31 декабря 2018 г. она работала в особых условиях труда, что подтверждается справкой МУП "Городское тепловое хозяйство", а также выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, где в указанный период имеется отметка с кодом особых условий труда (27-2, 23200000-13786).
Выводы судов о признании за Ф.А.М. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 декабря 2018 г. (на указанную дату стаж истца составит требуемых 10 лет) и о возложении на ответчика обязанности установить Ф.А.М. досрочную страховую пенсию с 27 декабря 2018 г. с момента возникновения права основаны на приведенных выше нормах материального права и доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации.
Таким образом, выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Доводы жалобы отклоняются судебной коллегией, поскольку не образуют обстоятельств в силу закона влекущих отмену правильных по существу судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 7 октября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 декабря 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.