Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2020 г. по делу N 8Г-1869/2020[88-4062/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Кожевниковой Л.П, Шефер И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 75RS0001-01-2018-008002-96 (2-333/2019) по иску У.О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 13 июня 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 8 октября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, установила:

У.О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее - УПФР в г. Чите) о включении работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что решением заместителя руководителя УПФР в г..Чите Забайкальского края (межрайонное) N от 25 мая 2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого ответчиком была определена равной 14 годам 01 месяцу 23 дням, страховой стаж составил 24 года 05 месяцев 28 дней.

Одновременно в указанную продолжительность стажа на соответствующих видах работ не вошли периоды работы с 23 января 2000 г..по 1 апреля 2000 г, с 7 апреля 2000 г..по 17 декабря 2001 г, с 21 декабря 2000 г..по 9 января 2001 г, с 12 января 2001 г..по 23 января 2001 г, с 27 января 2001 г..по 7 октября 2001 г, с 19 октября 2001 г..по 7 января 2002 г, с 10 января 2002 г..по 24 марта 2002 г, с 29 марта 2002 г..по 21 апреля 2002 г, с 25 апреля 2002 г..по 14 октября 2002 г, с 19 октября 2002 г..по 18 ноября. 2002 г, с 23 ноября 2002 г..по 12 января 2003 г, с 16 января 2003 г..по 5 апреля 2003 г, с 27 апреля 2003 г..по 9 сентября 2003 г, с 13 сентября 2003 г..по 7 декабря 2003 г, с 13 декабря 2003 г..по 14 декабря 2003 г, с 18 декабря 2003 г..по 21 декабря 2003 г, с 23 декабря 2003 г..по 21 января 2004 г, с 23 января 2004 г..по 23 февраля 2004 г, с 27 февраля 2004 г..по 11 марта 2004 г..в должности врача акушера-гинеколога в Акшинской центральной районной больнице; с 1 августа 2005 г..по 9 октября 2005 г..в должности врача акушера-гинеколога, с 10 октября 2005 г..по 21 ноября 2005 г, с 25 ноября 2005 г..по 12 декабря 2005 г, с 16 декабря 2005 г..по 9 января 2006 г, с 14 января 2006 г..по 20 марта 2006 г, с 25 марта 2006 г..по 12 апреля 2006 г, с 15 апреля 2006 г..по 3 июня 2006 г.... с 8 июня 2006 г..по 22 октября 2006 г, с 27 октября 2006 г..по 10 декабря 2006 г, с 16 декабря 2006 г..по 23 января 2007 г, с 27 января 2007 г..по 4 марта 2007 г, с 8 марта 2007 г..по 13 ноября 2007 г, с 9 февраля 2009 г..по 28 февраля 2009 г, с 29 марта 2009 г..по 13 июня 2009 г, с 19 июня 2009 г..по 19 июля 2009 г, с 21 июля 2009 г..по 6 августа 2009 г, с 8 августа 2009 г..по 20 декабря 2009 г, с 25 декабря 2009 г..по 23 февраля 2010 г, с 26 февраля 2010 г..по 14 марта 2010 г, с 17 марта 2010 г..по 5 апреля 2010 г, с 10 апреля 2010 г..по 10 мая 2010 г, с 12 мая 2010 г..по 3 августа 2010 г..в должности районного врача акушера-гинеколога и заведующей родильного отделения в Акшинской центральной

районной больнице.

Кроме того, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22 сентября 1999 г. по 22 января 2000 г, с 1 марта 2009 г. по 28 марта 2009 г, с 3 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г, с 16 мая 2016 г. по 27 мая 2016 г.; периоды участия в семинарах с 2 апреля 2000 г. по 6 апреля 2000 г, с 18 декабря 2000 г. по 21 декабря 2000 г, с 10 сентября 2003 г. по 12 сентября 2003 г, с 8 декабря 2003 г. по 12 декабря 2003 г, с 21 марта 2006 г. по 24 марта 2006 г, с 23 октября 2006 г. по 26 октября 2006 г, с 14 июня 2009 г. по 18 июня 2009 г, с 6 апреля 2010 г. по 9 апреля 2010 г.; периоды нахождения в командировках с 10 января 2001 г. по 11 января 2001 г, с 18 декабря 2001 г. по 21 декабря 2001 г, с 8 января 2002 г. по 9 января 2002 г, с 25 марта 2002 г. по 28 марта 2002 г, с 22 апреля 2002 г. по 24 апреля 2002 г, с 15 октября 2002 г. по 18 октября 2002 г, с 19 ноября 2002 г. по 22 ноября 2002 г, с 13 января 2003 г. по 15 января 2003 г, с 6 апреля 2003 г. по 26 апреля 2003 г, с 22 ноября 2005 г. по 24 ноября 2005 г, с 13 декабря 2005 г. по 15 декабря 2005 г, с 10 января 2006 г. по 13 января 2006 г, с 4 июня 2006 г. по 7 июня 2006 г, с 5 марта 2007 г. по 6 марта 2007 г, с 24 января 2007 г. по 26 января 2007 г, с 21 декабря 2009 г. по 24 декабря 2009 г. Также, в специальный стаж не включен период работы в должности акушера-гинеколога Муниципального учреждения здравоохранения "Городской родильный дом" (далее - МУЗ "Городской родильный дом) в период с 4 апреля 2012 г. по 31 марта 2013 г.

Просила суд обязать ответчика включить указанные выше периоды в стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400 -ФЗ) с 13 января 2018 г.

Определением суда от 5 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное учреждение здравоохранения "Акшинская ЦРБ" (далее - ГУЗ "Акшинская ЦРБ").

Решением Центрального районного суда г. Читы от 13 июня 2019 г. исковые требования У.О.А. удовлетворены частично.

Суд обязал УПФР в г..Чите включить в стаж У.О.А. в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400 -ФЗ в исчислении как один год и шесть месяцев периоды работы с 25 апреля 2001 г..по 7 октября 2001 г, с 19 октября 2001 г..по 7 января 2002 г, с 10 января 2002 г..по 24 марта 2002 г, с 29 марта 2002 г..по 21 апреля 2002 г, с 25 апреля 2002 г..по 3 сентября 2002 г, с 1 января 2004 г..по 21 января 2004 г, с 23 января 2004 г..по 23 февраля 2004 г, с 27 февраля 2004 г..по 11 марта 2004 г, с 1 сентября 2005г. по 9 октября 2005 г..в должности врача акушера-гинеколога, с 10 октября 2005 г..по 21 ноября 2005 г, с 25 ноября 2005 г..по 12 декабря 2005 г, с 16 декабря 2005 г..по 9 января 2006 г, с 14 января 2006 г..по 20 марта 2006 г, с 25 марта 2006 г..по 12 апреля 2006 г, с 15 апреля 2006 г..по 3 июня 2006 г.... с 8 июня 2006 г..по 22 октября 2006 г, с 27 октября 2006 г..по 10 декабря 2006 г, с 16 декабря 2006 г..по 23 января 2007 г, с 27 января 2007 г..по 4 марта 2007 г, с 8 марта 2007 г..по 13 ноября 2007 г, с 1 июля 2009 г..по 19 июля 2009 г, с 8 августа 2009 г..по 20 декабря 2009 г, с 25 декабря 2009 г..по 23 февраля 2010 г, с 26 февраля 2010 г..по 14 марта 2010 г, с 17 марта 2010 г..по 5 апреля 2010 г, с 10 апреля 2010 г..по 10 мая 2010 г, с 12 мая 2010 г..по 3 августа 2010 г..-периоды работы в должности районного врача акушера-гинеколога и заведующей родильного отделения в Акшинской центральной районной больнице, периоды нахождения на семинарах с 21 марта 2006 г..по 24 марта 2006 г, с 23 октября 2006 г..по 26 октября 2006 г, с 6 апреля 2010 г..по 9 апреля 2010 г, периоды нахождения в командировках с 18 декабря 2001 г..по 21 декабря 2001 г, с 8 января 2002 г..по 9 января 2002 г, с 22 апреля 2002 г..по 24 апреля 2002 г, с 22 ноября 2005 г..по 24 ноября 2005 г, с 13 декабря 2005 г..по 15 декабря 2005 г, с 10 января 2006 г..по 13 января 2006 г, с 4 июня 2006 г..по 7 июня 2006 г, с 5 марта 2007 г..по 6 марта 2007 г, с 24 января 2007 г..по 26

января 2007 г, периодов нахождения в командировках с 21 декабря 2009 г..по 24 декабря 2009 г, с 3 марта 2014 г..по 28 марта 2014 г..и 16 мая 2016 г..по 27 мая 2016 г..В удовлетворении иска в остальной части суд отказал.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 23 июля 2019 г. устранены описки в решении Центрального районного суда г. Читы от 13 июня 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда решение Центрального районного суда г..Читы от 13 июня 2019г. с учетом описок, исправленных определением этого же суда от 23 июля 2019 года, частично изменила, изложив абзац второй решения в следующей редакции: "Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж У.О.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) следующие периоды работы: с 25 апреля 2001 г..по 7 октября 2001 г, с 19 октября 2001 г..по 7 января 2002 г, с 10 января 2002 г..по 24 марта 2002 г, с 29 марта 2002 г..по 21 апреля 2002 г, с 25 апреля 2002 г..по 3 сентября 2002 г, с 1 января 2004 г..по 21 января 2004 г, с 23 января 2004 г..по 23 февраля 2004 г, с 27 февраля 2004 г..по 11 марта 2004 г, с 1 сентября 2005г. по 9 октября 2005 г..в должности врача акушера-гинеколога Акшинской центральной районной больницы, с 10 октября 2005 г..по 21 ноября 2005 г, с 25 ноября 2005 г..по 12 декабря 2005 г, с 16 декабря 2005 г..по 9 января 2006 г, с 14 января 2006 г..по 20 марта 2006 г, с 25 марта 2006 г..по 12 апреля 2006 г, с 15 апреля 2006 г..по 3 июня 2006 г.... с 8 июня 2006 г..по 22 октября 2006 г, с 27 октября 2006 г..по 10 декабря 2006 г, с 16 декабря 2006 г..по 23 января 2007 г, с 27 января 2007 г..по 4 марта 2007 г, с 8 марта 2007 г..по 13 ноября 2007 г, с 1 июля 2009 г..по 19 июля 2009 г, с 8 августа 2009 г..по 20 декабря 2009 г, с 25 декабря 2009 г..по 23 февраля 2010 г, с 26 февраля 2010 г..по 14 марта 2010 г, с 17 марта 2010 г..по 5 апреля 2010 г, с 10 апреля 2010 г..по 10 мая 2010 г, с 12 мая 2010 г..по 3 августа 2010 г..в должности врача акушера-гинеколога родильного

отделения Акшинской центральной районной больницы, периоды нахождения на семинарах с 21 марта 2006 г..по 24 марта 2006 г, с 23 октября 2006 г..по 26 октября 2006 г, с 6 апреля 2010 г..по 9 апреля 2010 г, периоды нахождения в командировках с 18 декабря 2001 г..по 21 декабря 2001 г, с 8 января 2002 г..по 9 января 2002 г, 25 марта 2002 г..по 28 марта 2002 г, с 22 апреля 2002 г..по 24 апреля 2002 г, с 22 ноября 2005 г..по 24 ноября 2005 г, с 13 декабря 2005 г..по 15 декабря 2005 г, с 10 января 2006 г..по 13 января 2006 г, с 4 июня 2006 г..по 7 июня 2006 г, с 5 марта 2007 г..по 6 марта 2007 г, с 24 января 2007 г..по 26 января 2007 г, с 21 декабря 2009 г..по 24 декабря 2009 г, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 3 марта 2014 г..по 28 марта 2014 г..и 16 мая 2016 г..по 27 мая 2016 г..; в календарном исчислении периоды работы с 23 января 2000 г..по 24 апреля 2001 г, с 4 сентября 2002 г..по 31 декабря 2003 г..в должности врача акушера-гинеколога Акшинской центральной районной больницы, с 1 августа 2005 г..по 31 августа 2005 г, с 9 февраля 2009 г..по 30 июня 2009 г..в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения Акшинской центральной районной больницы, периоды нахождения на семинарах с 2 апреля 2000 г..по 6 апреля 2000 г, с 18 декабря 2000 г..по 21 декабря 2000 г, с 10 сентября 2003 г..по 12 сентября 2003 г, с 8 декабря 2003 г..по 12 декабря 2003 г, с 14 июня 2009 г..по 18 июня 2009 г, периоды нахождения в командировках с 10 января 2001 г..по 11 января 2001 г, с 15 октября 2002 г..по 18 октября 2002 г, с 19 ноября 2002 г..по 22 ноября 2002 г, с 13 января 2003 г..по 15 января 2003 г, с 6 апреля 2003 г..по 26 апреля 2003 г, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22 сентября 1999 г..по 22 января 2000 г, с 1 марта 2009 г..по 28 марта 2009 г.."

Решение суда первой инстанции в части отказа У.О.А. в удовлетворении требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности назначить У.О.А. досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13 января 2018 г. судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда отменила. Приняла по делу новое решение, которым исковые требования в указанной части удовлетворила, возложив на ответчика обязанность назначить У.О.А. досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 13 января 2018 г. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, УПФР в г. Чите ставит вопрос об отмене апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 8 октября 2019 г. в части возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 13 января 2018 г, в связи с неправильным применением норм материального права, просит апелляционное определение в указанной части отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований в этой части.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст. ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает что, судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела были допущены нарушения, указанные в ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеются основания для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда в части удовлетворения требований о возложении обязанности по назначению истцу пенсии с 13 января 2018 г. в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Как установлено судами, решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) от 25 июня 2018 г. N3311 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", то есть в связи с осуществлением медицинской деятельности, в виду недостаточности специального стажа работы, продолжительность которого была определена пенсионным органом равной 14 годам 01 месяцу 23 дням.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о включении в, специальный стаж истца дополнительно 11 лет 5 месяцев 18 дней, всего на момент обращения специальный стаж составляет 25 лет 07 месяцев 23 дней, что, по мнению суда апелляционной инстанции, является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г N 400-ФЗ, в связи с чем, суд апелляционной инстанции принятое судом первой инстанции решение в части отказа в иске в указанной части отменил, а исковые требования истца в указанной части удовлетворил.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что заслуживают внимания доводы кассационной жалобы о том, что пенсионным органов продолжительность специального стажа истца в количестве 14 лет 1 месяц и 23 дня была определена с учетом периодов работы имевших место, как в сельской местности, так и в городе. Судом апелляционной инстанции в специальный стаж истца также включены периоды работы, как в сельской местности, так и в городе, следовательно, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ продолжительность такого стажа должна составлять не менее 30 лет, поскольку продолжительность стажа в 25 лет учитывается при осуществлении работы в сельской местности и поселках городского типа (при этом решение о включении вышеуказанных периодов в стаж работы сторонами не оспаривается).

Действительно, порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 32 упомянутого Федерального закона, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.

В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях.

В спорный период и по настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, которым поименованы должности "врачи - специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность", в п. 1 указаны больницы всех наименований.

В нарушение указанных норм права суд апелляционной инстанции, удовлетворяя требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13 января 2018 г. и, ссылаясь на наличие у истца специального стажа в размере 25 лет 07 месяцев 23 дней, не учел, что 25 лет стажа требуется в случае работы в сельской местности и поселках городского типа, не проверил осуществлялась ли истцом работа в указанные периоды в сельской местности и поселках городского типа либо ею осуществлялась работа в городах, сельской местности и поселках городского типа, что требует продолжительности стажа в 30 лет.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, и разрешить требования в части возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 13 января 2018 г. в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона

Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 8 октября 2019 г. в части удовлетворения требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отменить, в указанной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи