Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2020 г. по делу N 16-132/2020-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Подвойнова И.Я. на вступившее в законную силу решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2019 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Горсвет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 8 мая 2019 г. ООО "Горсвет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2019 г. постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО "Горсвет" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В жалобе начальник ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Подвойнов И.Я. просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное.

Защитником ООО "Горсвет" на жалобу поданы возражения.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что 10 февраля 2019 г. сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" были выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги, расположенной в районе дома N 9 по ул. Степана Разина в г. Иркутске.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "Горсвет" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья признал ООО "Горсвет" виновным в совершении указанного правонарушения.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО "Горсвет" состава указанного административного правонарушения, и прекратил производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 10 февраля 2019 г.

Следовательно, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, истек 10 мая 2019 г.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Горсвет" было прекращено, а на момент рассмотрения настоящей жалобы истек срок давности привлечения организации к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, возможность возобновления производства по данному делу, в том числе для правовой оценки действий юридического лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2019 г. отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2019 г, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Горсвет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Подвойнова И.Я. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов