Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 февраля 2020 г. по делу N 8Г-3556/2019[88-1917/2020-(88-3571/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г.

судей Зайцевой Е.Н, Конаревой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Гамидовой Ю.В, Гамидова Рабиля Т.О. к администрация г. Барнаула об оспаривании действий, возложении обязанности, по кассационной жалобе Гамидовой Ю.В, Гамидова Р.Т.О. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 июня 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 сентября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н, выслушав Гамидова Р.Т.О, Гамидовой Ю.В, ФИО, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гамидовой Ю.В, Гамидов Р.Т.О. обратились в суд с иском к администрации г. Барнаула об оспаривании действий, возложении обязанности.

В обоснование требований указывали, что семья истцов в составе 5 человек состояла в очереди как молодая семья в Государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" по городу Барнаулу в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту, оформленной в целях приобретения объектов недвижимости для улучшения жилищных условий их семье.

ДД.ММ.ГГГГ между Гамидовым Р.Т.О, Гамидовой Ю.В, ФИО и ФИО (родители истца), как созаемщиками, и ПАО "Сбербанк России" заключен кредитный договор в целях приобретения жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: "адрес", согласно которому общая сумма кредита без учета процентов составляет 3 470 000 руб. Данные объекты недвижимости приобретены для их семьи в составе 5 человек, из них трое несовершеннолетних детей, с целью улучшения жилищных условий. Собственниками приобретенного имущества являются только Гамидов Р.Т.О. и Гамидовой Ю.В.

Решением комиссии по отбору молодых семей-участников государственной программы по городу Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) их семья была исключена из списков молодых семей-участников подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015-2020 годы государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2015-2020 годы по городу Барнаулу на 2019 год в связи с утратой оснований, дающих право на участие в основном мероприятии государственной программы. С данным решением комиссии истцы не согласны, полагая, что действия ответчика нарушают права истцов и несовершеннолетних детей на улучшение жилищных условий.

Просили признать незаконными действия администрации г. Барнаула Алтайского края по исключению семьи Гамидовой Ю.В. и Гамидова Р.Т.О. из списка молодых семей-участников подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015-2020 годы государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014-2020 годы по городу Барнаулу на 2019 год. Восстановить семью Гамидовой Ю.В. и Гамидова Р.Т.О. в составе 5 человек в списке молодых семей-участников указанной Программы с даты исключения.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 июня 2019 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 сентября 2019 г. указанное решение оставлено без изменений.

В кассационной жалобе Гамидовой Ю.В, Гамидов Р.Т.О. просят указанные судебные акты отменить.

Указывают, что жилой дом и земельный участок были приобретены с использованием ипотечного кредитования. Из договора купли-продажи объекта недвижимости следует, что цена объекта недвижимости составляет 2 000 000 рублей, из них 1 580 000 рублей - стоимость жилого дома, 420000 рублей - стоимость земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. Гамидовыми также был заключен кредитный договор с ПАО "Сбербанк России" в целях приобретения указанного жилого дома и земельного участка, общая сумма кредита без учета процентов составляет 3 470 000 рублей. Созаемщиками данного кредитного договора являются родители Гамидовой Ю.В.: ФИО и ФИО Вместе с тем фактически ипотечный кредит был выдан на счет истца Гамидова Р.Т, которым произведен платеж ФИО9

Считают, что наличие созаемщиков в кредитном договоре не имеет правового значения, поскольку указанные созаемщики не являются правообладателями объекта недвижимости, приобретенного именно молодой семьей Гамидовых.

Также считает, что сам факт предоставления банком ипотечного кредита семье Гамидовых на приобретение жилого дома и его дальнейшее погашение непосредственно Гамидовыми подтверждает, что семья Гамидовых имела доход, позволяющий получить кредит. В противном случае ипотечный кредит не был бы предоставлен. Указывают, что ими представлены достаточные доказательства - документы, подтверждающие их платежеспособность.

Указывают, что фактически оплата ежемесячных платежей в погашение кредита осуществляется Гамидовыми самостоятельно за счет собственных средств без привлечения денежных средств созаемщиков.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.379.6 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит.

В силу ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Так, согласно п. п. "е" Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2010 года N1050 социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Согласно пункту 6 Правил участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с п.19 Правил для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" п. 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома; д) копия кредитного договора (договора займа); е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта; ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); з) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено что согласно письму Комитета по делам молодёжи г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, семья Гамидовых в составе четырех человек признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015-2020 годы государственной программы "адрес" "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения "адрес"" на 2014-2020 годы по городу Барнаулу.

Согласно приказу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ N, семья Гамидовых в составе пять человек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в Программе по обеспечению жильем или улучшению жилищных условий молодых семей.

Согласно кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ Гамидовой Ю.В, Гамидов Р.Т.О, ФИО, ФИО (созаемщики), заключили с ПАО "Сбербанк России" (кредитор) в целях приобретения объектов недвижимости: земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: "адрес". Согласно п.1 кредитного договора общая сумма кредита без учета процентов составляет 3 470 000 руб.

Из кредитного договора следует, что созаемщики обязуются использовать кредит на цели, указанные в п.11 договора и предоставить кредитору до ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее трёх месяцев с даты оформления объекта недвижимости в собственность титульного созаемщика.

ДД.ММ.ГГГГ Гамидовой Ю.В. и Гамидов Р.Т.О. приобрели у ФИО9 в общую совместную собственность объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес". Цена объектов недвижимости составляет 2 000 000 руб, в том числе: 1 580 000 руб. - стоимость жилого дома, 420 000 руб. - стоимость земельного участка (п.2.1. Договора). Расчет между сторонами установлен в следующем порядке: 80 000 - руб. оплачиваются за счет собственных средств покупателя, 1 920 000 руб. оплачиваются за счет кредитных средств, предоставляемых ПАО "Сбербанк" в соответствии с кредитным договором, номер которого в договоре купли-продажи исправлен на N от ДД.ММ.ГГГГ (п.2.2 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по отбору молодых семей - участников долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых семей в "адрес" на 2011-2021 годы", семья Гамидовых в составе пять человек исключена из списка молодых семей - участников Подпрограммы 2 по г. Барнаулу на 2019 год, в связи с утратой оснований, дающих право на участие в основном мероприятии государственной программы.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд

первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку семья Гамидовых на момент приобретения жилья не соответствовала п. 6 Правил, не имела доходов, позволяющих получить кредит, что по смыслу п.22 Правил является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

Судебная коллегия оснований для переоценки выводов суда не находит.

Доводы кассационной жалобы Гамидовых о том, что факт предоставления банком ипотечного кредита сам по себе подтверждает, наличии у семьи доходов позволяющих получить кредит, не могут быть приняты во внимание, являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены. Судами установлено, что кредитный договор с ПАО "Сбербанк России" заключен не только супругами Гамидовой Ю.В. и Гамидовым Р.Т.О, но и их родителями ФИО, ФИО, которые являются созаемщиками. Из пояснений истца Гамидовой Ю.В. следует, что без привлечения ее родителей в качестве созаемщиков кредит не был бы одобрен банком, аналогичные пояснения были даны и свидетелями ФИО и ФИО

С учетом изложенного, заключение кредитного договора не подтверждает платежеспособность Гамидовой Ю.В. и Гамидова Р.Т.О, поскольку для оформления ипотечного кредита были привлечены созаемщики. Факт того, что созаемщики не являются правообладателями объекта недвижимости, правового значения не имеет.

Доводы кассационной жалобы о том, что семья Гамидовых имела доход, позволяющий получить кредит, наличие иных объект, находящихся в собственность истцов, не могут быть приняты во внимание, выводы судов не опровергает, равно как доводы о самостоятельном погашении кредита, поскольку привлечение созаемщиков как обязательное условие предоставление кредита противоречит данным доводам.

Согласно п. 22 Правил основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным п.6 настоящих Правил; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных п.18 или п.19 настоящих Правил; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

При этом, согласно п. 6 "в" Правил наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты является обязательным условием для включение в список на предоставление социальной выплаты

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции им дана надлежащая правовая оценка, по сути направлены на иную оценку обстоятельств по делу, в связи с чем не могут служить основанием для отмены верных по существу судебных актов.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 июня 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 сентября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гамидовой Ю.В, Гамидова Р.Т.О. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи