Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2020 г. по делу N 33-1118/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в

составе председательствующего фио, судей фио, фио, при ведении протокола помощником судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционным жалобам лиц, не привлеченных к участию в деле, фио, фио, фио, Кадеркаева фио, фио, фио на решение Хорошевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по заявлению Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, которым постановлено:

Заявление Департамента городского имущества адрес удовлетворить частично.

Признать право собственности адрес на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- ? доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:152 по адресу: адрес;

- 62/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:135 по адресу: адрес;

- 85/100 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:160, по адресу: адрес;

- 7/10 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:143 по адресу: адрес;

- 59/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:145 по адресу: адрес;

- 1/4 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:141 по адресу: адрес;

- 62/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:144 по адресу: адрес;

- 81/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:144 по адресу: адрес;

- 77/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:138 по адресу: адрес;

- жилой дом с кадастровым номером 77:08:00114001:1117 по адресу: адрес;

- жилой дом с кадастровым номером 77:08:0014001:1099 по адресу: адрес, - жилой дом площадью 44, 7 кв.м. с кадастровым номером 77:08:0014001:1684 по адресу: адрес;

Решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности на указанное имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Департамент городского имущества адрес обратился в суд с заявлением о признании права собственности адрес на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указав, что по заявлениям уполномоченных государственных органов осуществлена государственная регистрация прав на бесхозяйное недвижимое имущество - перечисленные в заявлении объекты, расположенные в границах зон планируемого размещения объекта в составе проекта планировки территории, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 244-РП. Правообладатели указанных объектов недвижимости до настоящего времени не выявлены. Учитывая, что с момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных прошло более одного года, и собственники данных объектов не выявлены, заявитель просил суд признать право собственности адрес на перечисленные в уточненном иске бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Представитель заявителя ДГИ адрес в судебное заседание суда первой инстанции явился, заявленные требования поддержал.

Представитель наименование организации, Департамента строительства адрес в судебное заседание суда первой инстанции явился, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, которая против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив, что у ее доверителя в производстве Хорошевского районного суда адрес имеется судебный спор относительно признания права собственности на объект недвижимого имущества - 29/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, условный номер 4-1868500, кадастровый номер 77:22:0020114:136.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Москве, ТУ Росимущества по Москве, Префектуры адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят не привлеченные к участию в деле фио, фио, фио, фио, фио, фио, по доводам апелляционных жалоб, ссылаясь на то, что решением суда затронуты их права, поскольку право собственности адрес признано на принадлежащие им объекты недвижимого имущества, как на бесхозяйные.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Хорошевского районного суда адрес от дата отменено, заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества оставлено без рассмотрения.

Постановлением Президиума Московского городского суда от дата апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции фио, фио, фио, фио, представители Управления Росреестра по Москве, ТУ Росимущества по Москве, наименование организации, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения фио, фио и его представителя по доверенности фио, фио и его представителя по доверенности фио, представителя фио по доверенности фио, поддержавших доводы апелляционных жалоб, объяснения представителей ДГИ адрес по доверенности фио и фио, представителя Префектуры адрес по доверенности фио, представителя Департаметна строительства адрес по доверенности фио, возражавших против удовлетворения жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Разрешая заявленные требования без привлечения к участию в деле фио, фио, фио, фио, фио и фио, суд первой инстанции, по утверждениям этих лиц, принял решение об их правах и обязанностях, поскольку признал право собственности адрес на объекты недвижимого имущества, как на бесхозяйные, тогда как у них имеются правопритязания на эти объекты.

Определением от дата судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей главы 39 ГПК РФ и привлекла к участию в деле фио, фио, фио, фио, фио и фио в качестве заинтересованных лиц.

При таких данных решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия исходит из следующего.

Представитель фио заявил ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, ссылаясь на наличие спора о праве на указанные в заявлении объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 77:22:0020114:144 и 77:22:0020114:150.

Представитель фио заявила ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, указывая, что фио является собственником ? доли жилого дома с каастровым номером 77:22:0020114:152 по адресу: адрес и является фактическим владельцем всего жилого дома, подал в Хорошевский районный суд адрес иск о признании права собственности на вторую ? долю в праве собственности на указанный жилой дом.

О наличии спора о праве также указано в апелляционных жалобах фио, фио, фио и фио

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В силу ч. 1 ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд в порядке особого производства устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Как следует из материалов дела, фио заявил о своих правопритязаниях на 85/100 долей домовладения, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:22:0020114:160 Указал, что родился в этом доме, домовладение принадлежало его матери, он принял наследство после смерти его матери фио, дата нотариусом адрес фио ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 23/200 долей указанного домовладения, реестровый N 18Н 837, данное свидетельство о праве на наследство он зарегистрировал в Районном БТИ исполкома Тушинского райсовета адрес.

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН от дата, в соответствии с которой фио является собственником 29/100 доли жилого дома по адресу: адрес, условный номер 4-1868500, кадастровый номер 77:22:0020114:136 на основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата

фио сообщила, что в производстве Хорошевского районного суда адрес имеется спор о признании за ней права собственности на 62/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:144, расположенного по адресу: адрес и 81/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:150, расположенного по адресу: адрес.

фио в свей апелляционной жалобе указал, что владеет строением, расположенным по адресу: адрес, общей площадью 44, 7 кв.м, жилой площадью 30, 1 кв.м, с кадастровым номером 77:08:0014001:1684 на основании договора дарения от дата, родился в этом доме, не бросал его, не отказывался от него, открыто и добросовестно владеет им.

фио указывает, что является собственником ? доли дома, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:22:0020114:152, но фактически владеет всем домом непрерывно, добросовестно и отрыто, оплачивает налоги, несет расходы, связанные с содержанием и ремонтом указанного жилого дома, подал в Хорошевский районный суд адрес иск о признании права собственности на вторую половину дома, то есть имеется спор о праве на спорный объект недвижимости.

Из апелляционных жалоб фио и фио следует, что фио является собственником в порядке наследования по завещанию после смерти фио жилого дома площадью 151, 5 кв.м. по адресу адрес, кадастровый номер 77:08:0014001:1117, ее бывший супруг фио зарегистрирован в доме по месту жительства с дата, иного жилого помещения для проживания не имеет.

При изложенных обстоятельствах, поскольку установлено наличие спора о праве на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:22:0020114:160, 77:22:0020114:136, 77:22:0020114:144, 77:22:0020114:150, 77:22:0020114:152, 77:08:0014001:1684, 77:08:0014001:1117 не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, в связи с чем судебная коллегия оставляет заявление Департамента городского имущества адрес в указанной части без рассмотрения.

Согласно рапорта о результатах планового (рейдового) обследования Государственной инспекции по недвижимости адрес от 18 нояря дата N 9081974/1, N 9081974/2 объекты недвижимости по адресу: адрес кадастровым номером 77:22:0020114:135, адрес кадастровым номером 77:22:0020114:141, адрес кадастровым номером 77:22:0020114:1534 демонтированы. При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием объектов недвижимости право собственности за Департаментом городского имущества адрес на них как на бесхозяйное имущество признано быть не может, в связи с чем, заявление в указанной части подлежит отказу.

Разрешая заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты с кадастровыми номерами: 77:22:0020114:138, 77:22:0020114:145 и 77:22:0020114:143 судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно п. 6.32 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата N 99-ПП, Департамент городского имущества адрес обеспечивает в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 4 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь.

Однако, Федеральный закон от дата N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Земельный кодекс Российской Федерации (ст. 56.5 ЗК РФ) содержат нормы права, позволяющие применить отличный от существующего в Гражданском кодексе Российской Федерации порядок признания объекта недвижимости бесхозяйным.

Статьей 8 Федерального закона от дата N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если правообладатель объекта недвижимого имущества не выявлен, орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании указанного объекта недвижимого имущества бесхозяйным по истечении двух месяцев со дня опубликования сообщения об изъятии.

Распоряжение Правительства Москвы от дата N 244-РП предусматривает изъятие объектов недвижимости у жителей адрес, расположенных в границах зон планируемого размещения объекта в составе проекта планировки территории, утвержденного указанным постановлением, в том числе:

Объект недвижимости - жилой дом площадью 132 кв.м. с кадастровым номером 77:22:0020114:138, по адресу: адрес.

Объект недвижимости - жилой дом площадью 104, 3 кв.м. с кадастровым номером 77:22:0020114:145, по адресу: адрес.

Объект недвижимости - домовладение площадью 122, 2 кв.м. с кадастровым номером 77:22:0020114:143, по адресу: адрес.

Департаментом городского имущества адрес выявлены на территории адрес и приняты меры к постановке на учет более одного года назад бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 7/10 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:138, 59/100 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:145 и 77/100 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:143.

С момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных прошло более одного года и собственник данных объектов не выявлен, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым, сведения о праве собственности на вышеуказанные объекты отсутствуют, в связи с чем, судебная коллегия признает право собственности адрес на бесхозяйные объекты: 7/10 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:138, 59/100 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:145 и 77/100 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:143.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда адрес от дата - отменить.

Принять по делу новое решение.

Заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества в части объектов:

- ? доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:152 по адресу: адрес;

- 85/100 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:160, по адресу: адрес;

- 62/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:144 по адресу: адрес;

- 81/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:150 по адресу: адрес;

- жилой дом с кадастровым номером 77:08:00114001:1117 по адресу: адрес;

- жилой дом с кадастровым номером 77:08:0014001:1684 по адресу: адрес;

- 71/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:136 по адресу: адрес - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

Признать право собственности адрес на бесхозяйные объекты:

- 7/10 доли домовладения с кадастровым номером 77:22:0020114:143 по адресу: адрес;

- 59/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:145 по адресу: адрес;

- 77/100 доли жилого дома с кадастровым номером 77:22:0020114:138 по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части заявления Департамента городского имущества адрес - отказать.

Председательствующий:

Судьи: