Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2020 г. по делу N 33-1160/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Мищенко О.А, судей Морозовой Д.Х, Чубаровой Н.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шидловым Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А.

гражданское дело Гагаринского районного суда г. Москвы N 2-4442/2018 по апелляционной жалобе представителя истца ГБУ "Жилищник Гагаринского района" по доверенности Гаркуша Р.А. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ГБУ "Жилищник Гагаринского района" к Фахми Ясмин Мохамедовне, Артемьевой Валентине Владимировне, Артемьеву Александру Афанасьевичу, Чернецкой Любови Аврамовне, Козлову Владимиру Евгеньевичу о демонтаже незаконно установленных перегородок и приведении общего имущества в проектное состояние - отказать, УСТАНОВИЛА:

Истец ГБУ "Жилищник Гагаринского района" обратился в суд с иском к Фахми Я.М, Артемьеву А.А, Артемьевой В.В. об обязании демонтировать перегородку в приквартирном холле квартир N52, 53 и привести приквартирный холл в проектное состояние в течение 15-ти дней с даты вступления решения в законную силу, также просил обязать Чернецкую Л.А, Козлова В.Е. демонтировать перегородку в приквартирном холле квартир N78, 79 и привести приквартирный холл в проектное состояние в течение 15-ти дней с даты вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение 15 дней просило обязать ответчиков обеспечить доступ в приквартирные холлы для проведения работ по демонтажу металлической перегородки с встроенной металлической дверью, не чинить препятствий при производстве указанных демонтажных работ по адресу: ***, у квартир 52, 53, 78, 79, указав, что в ходе проведения проверки жилого фонда по указанному адресу было установлено, что на 8-ом этаже в приквартирном холле собственниками квартир NN52, 53, 78, 78 без согласования с собственниками помещений по указанному адресу были установлены перегородки с вмонтированными металлическими дверьми, не предусмотренные проектом застройки многоквартирного дома.

Согласно сведениям, содержащимся в едином жилищном документе, собственником квартиры N52 по указанному адресу является, Артемьева В.В. и Артемьев А.А, собственником квартиры N53 является Фахми Я.М, собственником квартиры N78 является Чернецкая Л.А, собственником квартиры N79 является Козлов В.Е..

Поскольку установленные ответчиками перегородки с монтированными металлическими дверьми проектом постройки многоквартирного дома не предусмотрены и препятствуют свободному доступу в коридор общего пользования на 8 этаже многоквартирного дома и проходящий от квартир 52, 53, находящихся во втором подъезде до квартир 78, 79, расположенных в третьем подъезде, истцом 03 мая 2018 г. в адрес Фахми Я.М, Артемьева В.В, Артемьев А.А, Чернецкая Л.А, Козлов В.Е. были направлены уведомления с требованием в срок до 03 июня 2018 года демонтировать установленные двери, либо предоставить протокол согласования с собственниками помещений МКД на установку двери, однако в установленный срок дверь демонтирована не была. Уведомления аналогичного содержания направлялись в адрес ответчиков 05 июня 2018 г, однако ответчики демонтаж незаконно установленной перегородки так и не произвели, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим требованиями.

Представитель истца ГБУ "Жилищник Гагаринского района" в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Фахми Я.М. против удовлетворения заявленных требований возражал.

Ответчики Артемьева В.В, Артемьев А.А, Чернецкая Л.А, Козлов В.Е. в судебное заседание не явились.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца ГБУ "Жилищник Гагаринского района" по доверенности Гаркуша Р.А. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Как следует из материалов дела, ответчики Козлов В.Е. и Чернецкая Л.А. о времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции надлежащим образом извещены нее были, поскольку ответчик Чернецкая Л.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***, а ответчик Козлов В.Е. зарегистрирован по адресу: ***, тогда как по указанным адресам ответчики извещены не были, по адресу спорного имущества извещения ответчиками получены не были.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, о чем судебной коллегией 10 декабря 2019 года было вынесено определение, что является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Представитель истца ГБУ "Жилищник Гагаринского района" по доверенности Гаркуша Р.А. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Фахми Я.М, Артемьева В.В, Артемьев А.А, Чернецкая Л.А, Козлов В.Е. в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица, которые извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не просили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставили.

Выслушав объяснения представителя истца ГБУ "Жилищник Гагаринского района" по доверенности Гаркуша Р.А, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы)

В силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела, ГБУ "Жилищник Гагаринского района" является управляющей организацией дома по адресу ***.

В ходе проведения проверки жилого фонда по указанному адресу было установлено, что на 8-ом этаже в приквартирном холле собственниками квартир NN52, 53, 78, 78 без согласования с собственниками помещений по указанному адресу были установлены перегородки с вмонтированными металлическими дверьми, не предусмотренные проектом застройки многоквартирного дома.

Согласно сведениям, содержащимся в едином жилищном документе, собственником квартиры N52 по указанному адресу является, Артемьева В.В. и Артемьев А.А, собственником квартиры N53 является Фахми Я.М, собственником квартиры N78 является Чернецкая Л.А, собственником квартиры N79 является Козлов В.Е..

03 мая 2018 г. в адрес Фахми Я.М, Артемьева В.В, Артемьев А.А, Чернецкая Л.А, Козлов В.Е. были направлены уведомления с требованием в срок до 03 июня 2018 года демонтировать установленную дверь, либо предоставить протокол согласования с собственниками помещений МКД на установку двери, однако в установленный срок дверь демонтирована не была. Уведомления аналогичного содержания направлялись в адрес ответчиков 05 июня 2018 г, однако ответчики демонтаж незаконно установленной перегородки так и не произвели.

До настоящего момента ответчики собственными силами указанную перегородку не демонтировали, общее имущество многоквартирного дома в районе установленной перегородки в первоначальное состояние не привели, что не оспорено сторонами.

Учитывая, что перегородка установлена в отсутствие согласия общего собрания собственников помещений дома, без получения соответствующей разрешительной документации от технических организаций, органов исполнительной власти, а также с нарушением технических требований, установленных Правительством Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом судебная коллегия исходит из того, что действиями ответчиков нарушаются права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, в добровольном порядке ответчики демонтирование перегородки не осуществили, в связи с чем, истец вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно имеющимся в материалах дела возражениям на исковое заявление, ответчика Фахми Я.М. (л.д.65), истец не представил доказательств того, что ГБУ "Жилищник Гагаринского района" является управляющей компанией в указанном доме, не представлено доказательств того, что именно ответчики возвели перегородку на 8-ом этаже в приквартирном холле дома, по адресу: ***, а кроме того согласно решению общего собрания собственников многоквартирного дома, которое состоялось 26 октября 2018 г, собственнику квартиры N53 передана часть коридора, соединяющая подъезды N2 и N3, общей площадью 14 кв.м, с возможностью их модернизации, что по мнению ответчика является доказательством того, что права других лиц установкой перегородки не нарушаются.

Судебная коллегия с данными возражениями согласиться не может, поскольку из содержания протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 26 октября 2018 года усматривается, что было принято решение передать во временное пользование сроком на 5 лет с правом последующей пролонгации часть коридора, соединяющего подъезд N2 и подъезд N3, площадью 14 кв.м, примыкающую к квартирам N52, N53-собственникам квартир N52, N53, часть коридора, соединяющего подъезд N3 и подъезд N2, площадью 14 кв.м, примыкающую к квартирам N78, N79-собственникам квартир N78, N79, решения о передаче в пользование ответчикам приквартирного холла, являющегося частью лестничной клетки восьмого этажа второго подъезда, прилегающего к квартирам NN52, 53 и приквартирного холла, являющегося частью лестничной клетки восьмого этажа третьего подъезда, прилегающего к квартирам N78, N79 на общем собрании собственников не выносилось.

Кроме того решение о предоставлении ответчикам права на перепланировку общего имущества многоквартирного дома, в том числе на установку перегородок (дверных блоков), отгораживающих части лестничных клеток, собственниками жилых помещений многоквартирного дома также принято не было.

На основании ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки в многоквартирном доме.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Инспекции:

- по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции;

- по лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- по предоставлению государственной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.06.2019 N 664-ПП)

- по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда города Москвы;

- по муниципальному жилищному контролю в пределах своей компетенции;

- по осуществлению контроля за соблюдением требований к содержанию особых объектов нежилого фонда города Москвы.

Государственная жилищная инспекция города Москвы принимает решения, в том числе о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирном доме, об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, об отзыве решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, о выдаче лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также о продлении срока исполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, об установлении порядка и срока приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние.

На основании Распоряжения Государственная жилищной инспекции город Москвы от 26 декабря 2018 г. NРЛ-ЮЗ-01683 сотрудниками ГБУ "Жилищник Гагаринского района" был проведен осмотр помещения многоквартирного дома по адресу: ***, по результатам проведенной проверки 11 января 2019 г. был составлен сводный акт, согласно которому в вышеуказанном помещении было выявлено ненадлежащее содержание общего имущества дома, а именно выполнен монтаж перегородок и установка дверных блоков на 8 этаже в подъезде 2 в зоне квартир 52 и 53 и на 8 этаже в подъезде 3 в зоне квартир 78 и 79, что не соответствует технической документации.

11 января 2019 г. Государственная жилищной инспекции город Москвы выдала истцу предписание NNРЛ-ЮЗ-01683/1 о приведении холлов квартир NN52, 53 на 8 этаже в подъезде 2 и квартир NN78, 79 на 8 этаже в подъезде 3 дома *** в соответствие с технической документацией.

При таких обстоятельствах, поскольку факт наличия несогласованной перепланировки был установлен уполномоченным органом, учитывая, что доказательств того, что ответчиками общее имущество дома было приведено в надлежащее состояние в добровольном порядке не имеется, судебная коллегия приходит к выводу о том, что перегородка была установлена в отсутствие согласия общего собрания собственников помещений дома, без получения соответствующей разрешительной документации от технических организаций, органов исполнительной власти, а также с нарушением технических требований, установленных Правительством Российской Федерации, в связи с чем истец вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебная коллегия взыскивает с ответчиков Фахми Я.М, Артемьевой В.В, Артемьева А.А, Чернецкой Л.А, Козлова В.Е. расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления и апелляционной жалобы в размере 9 000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года отменить, постановить по делу новое решение.

Обязать Фахми Ясмин Мохамедовну, ***.1970 г.р, уроженку ***; Артемьеву Валентину Владимировну, ***.1960 г.р, уроженку ***, Артемьева Александра Афанасьевича, ***.1960 г.р, уроженца ***, демонтировать незаконно установленную перегородку в приквартирном холле квартир N 52, 53, и привести приквартирный холл в проектное состояние в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу обязать Фахми Ясмин Мохамедовну, ***.1970 г.р, уроженку ***, Артемьеву Валентину Владимировну, ***.1960 г.р, уроженку ***, ***, Артемьева Александра Афанасьевича, ***.1960 г.р, уроженца ***, обеспечить доступ в приквартирных холл для проведения работ по демонтажу металлической перегородки с встроенной металлической дверью, не чинить препятствий при производстве указанных демонтажных работ по адресу: ***, у квартир 52, 53, с взысканием с ответчиков необходимых расходов.

Обязать Чернецкую Любовь Аврамовну, ***.1951 г.р, уроженку *** (собственник без регистрации); Козлова Владимира Евгеньевича ***.1951 г.р, уроженца *** (собственник без регистрации), демонтировать незаконно установленную перегородку в приквартирном холле квартир N 78, 79, и привести приквартирный холл в проектное состояние в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу обязать Чернецкую Любовь Аврамовну, ***.1951 г.р, уроженку *** (собственник без регистрации); Козлова Владимира Евгеньевича, ***.1951 г.р, уроженца ***(собственник без регистрации), обеспечить доступ в приквартирный холл для работ по демонтажу металлической перегородки с встроенной металлической дверью, не чинить препятствий при производстве указанных демонтажных работ по адресу: ***, у квартир NN 78, 79, с взысканием с Ответчиков необходимых расходов.

Взыскать с ответчиков Фахми Ясмин Мохамедовны, Артемьевой Валентины Владимировны, Артемьева Александра Афанасьевича, Чернецкой Любовь Аврамовны, Козлова Владимира Евгеньевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 1800 рублей с каждого.

Председательствующий:

Судьи: