Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2020 г. по делу N 33-1271/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Максимовой Е.В, судей Антоновой Н.В, Андриясовой А.С, при секретаре (помощнике судьи) Гаар Ю.Е, с участием прокурора Бокова Р.К, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Антоновой Н.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Галяткина В.А. по доверенности Ц.А.В. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 22 мая 2019 года, которым постановлено:

Прекратить право собственности Галяткина А. В. на 59/100 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: ***.

Прекратить право собственности Галяткина В. А. на 41/100 долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: ***.

Передать в собственность Галяткина А.В. 59/100 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: г***.

Передать в собственность Галяткина В.А. 41/100 долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: ***.

Передать в собственность города Москвы жилое помещение по адресу: ***.

Выселить Галяткина А. В. и Галяткина В.А. из жилого помещения по адресу: *** и переселить их по адресу: г***, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет в переселяемом жилом помещении, УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ответчикам Галяткину А.В, Галяткину В.А. о прекращении их права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, передаче в собственность Галяткина А.В. 59/100 доли, а в собственность Галяткина В.А. 41/100 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, передаче в собственность города Москвы жилого помещения, расположенного по адресу: ***, выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: *** с переселением их в квартиру, расположенную по адресу: ***, снятии их с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет в переселяемом жилом помещении. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на основании заключения Межведомственной комиссии администрации городского округа Щербинка по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 25.05.2012 N 3, утвержденного постановлением администрации городского округа Щербинка от 25.05.2012 года N 695, дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики являются собственниками трехкомнатной квартиры, площадью жилого помещения 68, 0 кв. м, жилой площадью 47, 1 кв.м. по адресу: *** (Галяткин А.В.- 59/100 долей, Галяткин В.А.- 41/100 доли). На жилищном учете ответчики не состоят. В порядке натурального возмещения (компенсации) за жилое помещение в подлежащем сносу доме собственникам предложено 9 вариантов отдельных трехкомнатных квартир, однако согласие на предложенные варианты жилых помещений не получено. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27.12.2018 г..N 45444 ответчикам, в связи со сносом дома, в порядке возмещения (компенсации) предоставлено жилое помещение в доме-новостройке по адресу: ***.

Предоставляемая ответчикам квартира соответствует требованиям закона: благоустроена, является равнозначной освобождаемой квартире по количеству комнат, большей площадью и стоимостью, находится в районе проживания ответчика, а потому предоставление данной квартиры не нарушает прав и законных интересов ответчиков.

Представитель истца Департамента городского имущества города Москвы по доверенности З. Н.С. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Галяткин В.А, а также его представитель по доверенности в судебное заседание суда первой инстанции явились, против удовлетворения исковых требований возражали.

Ответчик Галяткин А.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом первой инстанции в его отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика Галяткина В.А. по доверенности Ц. А.В.

В заседание судебной коллегии ответчик Галяткин В.А, а также его представитель по доверенности Ц. А.В. явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, решение суда первой инстанции просили отменить.

Представитель истца Департамента городского имущества города Москвы по доверенности П.Е.Н. в заседание судебной коллегии явилась, по доводам апелляционной жалобы возражала, решение суда первой инстанции просила отставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Ответчик Галяткин А.В. в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Бокова Р.К, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) на основании решений исполнительных органов государственной власти города Москвы регулируются Законом г. Москвы от 31.05.2006 N 21 (ред. от 28.12.2016) "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 2 указанного Закона, граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 4 Закона, основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 Закона, собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом

Как указано в п. 2, 3 ст. 1 Закона, переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 2 Закона, граждане, являясь собственниками, имеют право на предоставление равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.

Согласно разъяснениям п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Судом первой инстанции установлено, и материалами дела подтверждается, что на основании заключения Межведомственной комиссии администрации городского округа Щербинка по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 25.05.2012 N 3, утвержденного постановлением администрации городского округа Щербинка от 25.05.2012 N 695, дом по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики являются собственниками трехкомнатной квартиры, площадью жилого помещения 68, 0 кв. м, жилой площадью 47, 1 кв.м. по адресу: *** (Галяткин А.В.-59/100 долей, Галяткин В.А.-41/100 доли).

На жилищном учете ответчики не состоят.

В порядке натурального возмещения (компенсации) за жилое помещение в подлежащем сносу доме собственникам предложено 9 вариантов отдельных трехкомнатных квартир, согласие на предложенные варианты жилых помещений не получено.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27.12.2018 г. N 45444 ответчикам, в связи со сносом дома, в порядке возмещения (компенсации) предоставлена отдельная трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 83, 0 кв.м, жилой площадью 49, 2 кв.м, в доме-новостройке по адресу: ***.

В соответствии с отчетом об оценке N *** от 25.01.2019 г, составленным ООО "Оценка и Консалтинг", рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ***, составляет 8 085 000 руб.

Согласно отчету об оценке N *** от 25.01.2019 г, составленному ООО "Оценка и Консалтинг", рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ***, составляет 8 834 000 руб.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что ответчикам взамен занимаемой трехкомнатной квартиры предоставляется также трехкомнатная квартира, которая имеет большую площадь и стоимость, расположена в районе проживания ответчиков, что является равноценным возмещением, истцом предоставлено в собственность в порядке компенсации за сносимое жилое помещение ответчикам другое равноценное благоустроенное жилое помещение с соблюдением всех требований законодательства, предоставлением жилого помещения, соответствующего всем необходимым требованиям, не были нарушены жилищные права ответчиков, поскольку им предоставлено равнозначное ранее занимаемой квартиры жилое помещение, и потому исковые требования Департамента городского имущества подлежат удовлетворению.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется, так как они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании, соответствуют требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Галяткина В.А. о том, что установленный законом порядок изъятия жилых помещений истцом соблюден не был, что судом был ошибочно установлен факт согласования предоставления компенсации за изымаемое жилое помещение, судебной коллегией отклоняется ввиду следующего.

Так, в соответствии с п.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно п.п. 4, 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно п.9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика направлялось уведомление о переселении ответчиков в связи со сносом принадлежащей им квартиры (л.д.31, 32). В уведомлении указано, что для переселения предлагается осмотреть квартиру по адресу: ***, площадью жилого помещения 83 кв.м, количество комнат 3, этаж 1. Показ квартир будет осуществляться 09.11.2018 г. с 08:00 до 12:00. Для получения ключей и осмотра квартиры необходимо обратиться по адресу: ***.

Также указано, что всем совершеннолетним гражданам, зарегистрированным в отселяемой квартире, необходимо предоставить свое согласие на предоставляемую квартиру по форме согласно приложениям в приемный день 12.11.2018г. с 08-00 до 17-00 в Администрацию г.о. Щербинка в городе Москве по адресу: г.Москва, г.о.Щербинка, ул.Театральная, д.2. При этом указано, что при не предоставлении информации о принятом решении в течение указанного срока, это будет рассматриваться как отказ от предложенного варианта жилого помещения.

Согласие на предложенную квартиру от ответчиков не поступило, что подтверждается актом от 13.11.2018г, составленным представителями Департамента городского имущества города Москвы (л.д.33).

Таким образом, установленный законом порядок предоставления в порядке компенсации другого жилого помещения истцом нарушен не был, предоставленное ответчикам жилое помещение отвечает требованиям закона о равноценности, равнозначности, благоустройстве, месте расположения. Дом, в котором расположено принадлежащее ответчикам жилое помещение, подлежит сносу, ответчики отказываются от его освобождения, и при этом не требуют предоставления денежной компенсации, на жилищном учете ответчики не состоят. При таких обстоятельствах ответчики подлежат выселению с предоставлением им равноценного, равнозначного, благоустроенного жилого помещения, расположенного в том же районе, где находится изымаемое жилое помещение, либо в районе, прилегающем к этому району. Предоставленное ответчикам распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27.12.2018 г. N 45444 жилое помещение по адресу: ***, этим требованиям отвечает.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены либо изменения решения суда. Нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 22 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: