Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
Председательствующего Акульшиной Т.В.
судей Мареевой Е.Ю, Андриясовой А.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кубиковым Д.М, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Гаманова С.В. - Слесаренко С.А. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Гаманова Сергея Викторовича к Зеленову Сергею Евгеньевичу, ТСН "Завидное" о признании недействительным решений общего собрания - отказать", УСТАНОВИЛА:
Гаманов С.В. обратился с иском к Зеленову С.Е, ТСН "Завидное" о признании недействительным решений общего собрания.
В обосновании заявленных требований указал, что 29 января 2018 года Гаманов С.В, являющийся собственником жилого помещения N ***** в многоквартирном доме N **** по адресу: *******, обнаружил в холле подъезда уведомление о результатах общего собрания и принятых на нем решений собственников помещений в многоквартирном доме, проводившегося в период с 19 ноября 2017 года по 20 января 2018 года.
Между тем, истец утверждает, что такое собрание в доме не проводилось. Ответчиками нарушена процедура созыва и проведения собрания, по некоторым вопросам не было необходимого кворума.
Так из уведомления следует, что решения по вопросам N 2 (о создании ТСН) и N 3 (утверждении Устава ТСН) не могли быть приняты решением общего собрания собственников, ввиду отсутствия необходимого кворума для их принятия на общем собрании собственников. Согласно сведений, размещённых на официальном сайте "Реформа ЖКХ" https://www.reformagkh.ru/, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 15 346, 5 кв.м, что соответствует 100% голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. Из уведомления о результатах проведённого собрания следует, что в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 9 425, 30 кв.м жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, что соответствует 61, 4% голосов от голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме. Между тем, "ЗА" по вопросу N 2 (о создании ТСН) проголосовало 6 030, 97 кв.м или 39, 30 % голосов от всех собственников помещений (6 030, 97/15 346, 5*100%), а по вопросу N 3 (об утверждении устава ТСН) - 5 794, 63 кв.м, что приравнивается к 37, 76 % (5 794, 63/15 346, 5*100%) голосов всех собственников МКД и очевидно недостаточно для принятия решения о создании товарищества собственников недвижимости и утверждении устава. Следовательно, решения, принятые по вопросу N 2 (Об изменении способа управления многоквартирным домом с управления многоквартирным домом управляющей организацией на управление многоквартирным домом товариществом собственников недвижимости. Создание товарищества собственников недвижимости "Завидное", расторжение договора управления с ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово") и вопросу N 3 (Об утверждении Устава ТСН "Завидное") являются ничтожными.
На общем собрании собственников многоквартирного дома также был принят ряд других вопросов, в том числе об избрании членов правления (вопрос N 4), председателя правления ТСН (вопрос N5), ревизионной комиссии (вопрос N 6). Между тем, указанные вопросы были приняты на общем собрании собственников многоквартирного дома, в то время как они относятся к компетенции членов товарищества собственников недвижимости в соответствии с ч. 2 ст. 44, ч.2 ст. 145 ЖК РФ. В связи с чем решения об избрании членов правления (по вопросу N 4), председателя правления ТСН (по вопросу N5), ревизионной комиссии (по вопросу N 6) являются ничтожными.
Кроме того, для принятия решений по вопросам: 7 (О способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества в МКД, путём его формирования на специальном счёте, принадлежащем ТСН "Завидное", принятие решения об открытии данного счёта в ПАО "Сбербанк России"), 8 (Об утверждении размера взноса на капитальный ремонт общего имущества дома *** по ул. **** в г. *** в минимальном размере, установленном правительством ******** на территории Московской области), 11 (О разрешении ТСН "Завидное" сдачи в аренду общедомового имущества поставщикам интернет-услуг, услуг телевизионного вещания и другим поставщикам, и рекламодателям, для реализации ими возможности предоставления данных услуг собственникам помещений), требовалось квалифицированное большинство голосов 2/3 или 66, 6 % от числа голосов всех собственников многоквартирного дома.
Следовательно, признанию ничтожными подлежат решения по вопросам N 7, 8 и 11.
Инициаторами собрания были допущены нарушения подготовки и проведения собрания, наличие которых является основанием для признания обжалуемых решений общего собрания недействительными по основаниям оспоримости, предусмотренным ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ. О настоящем собрании собственники не уведомлялись заказными письмами о дате времени и месте проведения собрания. В день проведения очной части собрания на информационном стенде было вывешено объявление о том, что состоится встреча собственников о выборе управляющей организации без указания повестки дня, а также периода проведения собрания, указания формы голосования на общем собрании. В 20 час. 00 мин. 19 ноября 2017 г..на волейбольной площадке перед многоквартирным домом N **** по ул. **** в г..****** состоялась встреча собственников, на которой присутствовали около сорока человек. Между тем на момент проведения очной части собрания повестка дня не была сформирована на тот момент. Лист регистрации собственников на очной части собрания не составлялся, мнения лиц, присутствовавших на собрании, никак не фиксировались инициаторами собрания, а правомочность лиц на голосование не устанавливалась. Таким образом, неидентифицированные лица получили возможность проголосовать за собственников многоквартирного дома, и распорядиться имуществом собственников многоквартирного дома. Кроме того, на встрече собственников не была сообщена дата начала и окончания голосования, место для сдачи бюллетеней, в связи с чем истец не имел возможности реализовать своё волеизъявление.
Учитывая, что формой проведения собрания заявлена очно-заочная, при этом инициатором собрания не была предоставлена возможность обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения в очной части собрания (протокол на очной части собрания не составлялся, голосования не было), оснований для перехода к очной части голосования не имелось, а собственники были лишены возможности принять участие в очной части собрания, обсудить вопросы, выносимые в заочном голосовании на повестку дня.
Истец просит суд признать все решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: *******, проводившегося в очно-заочной форме в период с 19 ноября 2017 года по 20 января 2018 года, недействительными; ликвидировать ТСН "Завидное" путём исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец Гаманов С.В. не явился, доверил представлять его интересы Слесаренко С.А, которая заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ТСН "Завидное", ответчик Зеленов С.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, заявлений об отложении слушания по делу или о рассмотрении дела в свое отсутствие не поступало, в связи с чем спор рассмотрен в их отсутствие, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Гаманов С.В, его представитель Слесаренко С.А. доводы апелляционной жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что Гаманов С.В. является собственником жилого помещения N ****** в многоквартирном доме N ***** по адресу: *****.
В период с 19 ноября 2017 года по 20 января 2018 года было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N ***** по ул. ***** в г. ****, проводимого в форме очно-заочного голосования.
Одним из инициаторов общего собрания являлся Зеленов С.Е.
Согласно протоколу N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N ***** по ул. ***** в г. *****, проводимого в форме очно-заочного голосования, на повестку дня были поставлены следующие вопросы:
1. Выбор председателя и секретаря общего собрания, наделения их полномочиями подсчёта голосов (избрали С Д.А. - кв. ******, И Ю.В. - кв. ******);
2. Принять решения об изменении способа управления многоквартирным домом с управления многоквартирным домом управляющей организацией на управление многоквартирным домом товариществом собственников недвижимости. Создание товарищества собственников недвижимости "Завидное", расторжение договора управления с ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово".
3. Принять решение об утверждении Устава ТСН "Завидное".
4. Выбор членов правления ТСН "Завидное" (избрали З А.А. - кв. *****, Ф Е.М. - кв. ****, Б А.И. - кв. ****, Х К.А. - кв. ****, И Ю.В. - кв. ****, С М.А. - кв. ****, З С.Е. - кв. *****, Ч Т.А. - кв. *****), А Ю.В. - кв. *****).
5. Выбор председателя ТСН "Завидное" (избрали С Д.А. - кв. *****).
6. Выбор членов ревизионной комиссии ТСН "Завидное" (избрали К Н.В. - кв. *****, К М.В. - кв. ****, Л А.С. - кв. ****).
7. Принять решение о способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества в МКД, путём его формирования на специальном счёте, принадлежащем ТСН "Завидное", принятие решения об открытии данного счёта в ПАО "Сбербанк России".
8. Принять решение об утверждении размера взноса на капитальный ремонт общего имущества дома **** по ул. *** в г. ***** в минимальном размере, установленном Правительством Московской области на территории ***.
9. Принять решение о наделении председателя собрания, являющегося собственником в доме N ***** по ул. **** в г. *****, полномочиями обращения с заявлением о регистрации ТСН "Завидное" в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц.
10. Принять решение об оформлении земельных участков с кадастровым номером: N **** и N ****** в общую долевую собственность собственников многоквартирного дома N ***** по ул. ***** в г. *******.
11. Принять решение о разрешении ТСН "Завидное" сдачи в аренду общедомового имущества поставщикам интернет-услуг, услуг телевизионного вещания и другим поставщикам, и рекламодателям, для реализации ими возможности предоставления данных услуг собственникам помещений.
12. Принять решение о способе уведомления собственников, в том числе, о размещении результатов голосования путём вывешивания в холлах подъездов МКД и на информационных стендах.
13. Принять решение о месте хранения протоколов общих собраний, протоколов заседаний правления и других документов товарищества.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался нормами ч. 1 ст. 44, 44.1, 46, ч. 6 ст. 46, ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, ст. 181.2, 181.3, 181.4, 185.1 ГК РФ и пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению. Отказывая истцу в иске, суд первой инстанции указал, что для признания решения общего собрания недействительным необходимо одновременно наличие трех обстоятельств: если голосование собственника помещения могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику, а отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным. Суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемыми решениями, собрание проведено с соблюдением норм действующего законодательства, оспариваемые решения не причинили истцу убытков, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании всех решений общего собрания собственников многоквартирного дома, проводившегося в очно-заочной форме в период с 19 ноября 2017 года по 20 января 2018 года недействительными, и ликвидации ТСН "Завидное" путём исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, не имеется.
С указанными выводами согласиться судебная коллегия не может.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 05.06.2012 г. N 13-П указано, что оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства. Этим требованиям решение суда первой инстанции не отвечает, а потому подлежит отмене.
Проверяя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку обстоятельства дела судом первой инстанции с достаточной полнотой установлены не были, что привело к неверному выводу.
В соответствии со ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. ст. 45, 46, 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном ч. 3 ст. 46 настоящего Кодекса.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3, ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Проверяя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку обстоятельства дела судом первой инстанции с достаточной полнотой установлены не были; представленным доказательствам надлежащая правовая оценка дана не была, что привело к неверному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявляя требование о признании решения общего собрания собственников помещений в доме 13 по ул. Завидная в городе Видное в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 22 января 2018 года, недействительным, истец указал на нарушение процедуры извещения собственников помещений многоквартирного дома о собрании, предусмотренной ст. 45 ЖК РФ.
Судебная коллегия соглашается с указанным доводом, поскольку ответчиками доказательств того, что и нформация об инициаторах, дате, времени и месте проведения собрания, форме его проведения и перечне вопросов, выдвигаемых на повестку дня, доводилась до собственников помещений каким-либо путем (расклеивания объявлений в лифтах дома, у входа в подъезды, на информационных щитах первых этажей подъездов многоквартирного дома, направления письменных извещений поадресно), не представлено.
Таким образом, процедура созыва и оповещения всех правообладателей недвижимости в доме ответчиком не была соблюдена.
Согласно п. 11 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802), действовавшего на момент проведения собрания, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания; в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные); г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ж) о повестке дня; з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
В соответствии с п. п. 12, 13 вышеуказанного Приказа, сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "присутствующие" и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц; б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.
Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение N ____".
Согласно п. 19 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в
случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Как следует из представленного в материалы дела протокола N 1 от 22 января 2018 года, в нарушение Приказа Минстроя России от дата N 937/пр, отсутствуют обязательные приложения к протоколу, а именно: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени и отчества собственников, номеров принадлежащих помещений и реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения, количество голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований. При этом в протоколе указано, что в общем собрании принимали участие 272 человека, согласно заполненных бюллетеней. Однако ни списка, ни заполненных бюллетеней ответчиками представлено суду не было и удостовериться в правдивости указанных в протоколе сведений, суду не представляется возможным.
Судебной коллегий направлялись запросы в ТСН "Завидное" с предложением представить копии бюллетеней, протокола общего собрания, протокола подсчета голосов по оспариваемому собранию (л.д. 233), однако требование суда исполнено не было.
Согласно ответу Госжилинспекции Московской области на запрос судебной коллегии по представлению вышеназванных документов по проведению общего собрания (л.д. 234), было сообщено, что запрашиваемые судом документы в инспекцию из ТСН не поступали.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что протокол общего собрания собственников составлен с существенными нарушениями положений ЖК РФ и Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25.12.2015 N 937/пр.
Решение общего собрания собственников помещений может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Между тем, суду не были представлены результаты проведения очной части, проводившейся, согласно протоколу, 19 ноября 2017 г. в 20 ч. 30 мин. на волейбольной площадке у дома, голосования. Доказательств того, что оно проводилось, кто на нем присутствовал, имел ли место кворум, какие решения были приняты, установить не представляется возможным, поскольку лист присутствующих отсутствует.
Таким образом, ответчиком не представлено доказательств, что процедуре проведения общего собрания собственников помещений в заочном порядке предшествовала процедура проведения общего собрания собственников помещений в очном порядке с личным присутствием на собрании собственников помещений, и лишь отсутствие кворума явилось основанием для проведения голосования в заочной форме, из чего судебная коллегия делает вывод, что очное собрание не проводилось.
Нарушения положения ч. 1 ст. 47 ЖК РФ свидетельствует о существенности такого нарушения, как не проведение собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем заочного голосования.
В силу ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что ответчиками не представлено бесспорных доказательств уведомления собственников помещений многоквартирного дома о состоявшемся общем собрании собственников помещений и принятых общим собранием решениях.
Истец, заявляя о недействительности общего собрания, оформленного протоколом N 1 от 22 января 2018 года, ссылается на основания, указанные в ст. 181.5 ГК РФ, а именно решение собрания принято при отсутствии необходимого кворума.
В протоколе общего собрания от 22 января 2018 г. указано, что в общем собрании принимали участие собственники помещений, обладающие в совокупности 61, 4 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений дома.
Протокол счетной комиссии суду не был представлен, как и бюллетени голосовавших, а потому удостовериться в правильности указанных в протоколе подсчета и итоговом протоколе количестве голосовавших лиц, не представляется возможным, в связи с чем выводы суда, что при проведении собрания имелся необходимый кворум, являются необоснованными.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании ничтожным проведенное общее собрание в силу ст. 185.1 ГК РФ, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях норм действующего законодательства.
Заявленное истцом требование о ликвидации ТСН "Завидное" подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников недвижимости осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Поскольку ТСН создано на основании незаконно принятого решения, имеются все основания для его ликвидации в порядке подп. 6 ч. 3 ст. 61 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Гаманова Сергея Викторовича к Зеленову Сергею Евгеньевичу, ТСН "Завидное" о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме **** по ул. **** в г. ******, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом N 1 от 22 января 2018 года недействительным, ликвидации ТСН "Завидное", удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N **** по ул. **** в г. *******, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом N 1 от 22 января 2018 года, недействительными.
Ликвидировать ТСН "Завидное", расположенное по адресу: ******, зарегистрированное в ЕГРЮЛ ****** года, ОГРН ***********.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.