Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 февраля 2020 г. по делу N 33-4882/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.Е, судей Смирновой Ю.А, Сурниной М.В, при помощнике судьи Ватаниной О.И, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Смирновой Ю.А.

дело N 2-293/2019 по апелляционной жалобе Скрипниковой С.И. на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Скрипниковой Светланы Игоревны к Ледяковой Светлане Константиновне, Скрипникову Игорю Николаевичу о снятии регистрационного учета - отказать, УСТАНОВИЛА:

истец Скрипникова С.И. обратилась в суд с иском к ответчикам Ледяковой С.К, Скрипникову И.Н. о снятии ответчиков с регистрационного учета, ссылаясь на то, что истец зарегистрирована в трехкомнатной коммунальной квартире N 261, расположенной по адресу: адрес, также в указанном жилом помещении зарегистрированы с дата Скрипников И.Н. (отец), Ледякова С.К. (бабушка). Однако, на момент регистрации в спорном жилом помещении были также зарегистрированы истец и ее мать Скрипникова Ю.Е, которые согласия на регистрацию ответчиков в спорном жилом помещении не давали, в связи с чем, ответчики поставлены на регистрационный учет в жилом помещении незаконно и должны быть с него сняты.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Ответчик Скрипников И.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении на законных основаниях, пользуется жильем на основании договора социального найма, равно как и ответчик Ледякова С.К.

Ответчик Ледякова С.К. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась судом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просил истец Скрипникова С.И. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении дата произведена без согласия истца и проживавшей в тот момент в жилом помещении матери истца, однако данные доводы судом исследованы не были, ответ на запрос суда из паспортного стола к моменту рассмотрения дела не поступил.

Представитель истца Скрипниковой С.И. по доверенности Коновалов Г.В. в заседание судебной коллегии явился, апелляционную жалобу поддержали в полном объеме.

Истец, ответчики, представители третьих лиц в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Судом первой инстанции установлено, что спорное жилое помещение представляет собой 2 комнаты в коммунальной квартире общей площадью (без летних) 51, 1 кв.м, жилой площадью 30, 8 кв.м, N 261, расположенной по адресу: адрес. Собственником является г. Москва.

В указанном жилом помещении зарегистрированы стороны.

Как следует из материалов дела Решением исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов от дата в служебный жилой фонд переведена трехкомнатная квартира в доме новостройке по адресу: адрес, адрес, работникам Дирекции N 1 Управления по эксплуатации высотных домов Мосгорисполкома, в том числе Скрипникову И.Н. выдан ордер на 1 человека.

Как следует из Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от дата N Р57-8573 Скрипников Игорь Николаевич, датар, с семьей из 6-ги человек (он, бывшая жена Скрипникова Ю.Е, датар, мать Ледякова С.К, датар, дочь Скрипникова С.И, датар, дочь бывшей жены Годына А.О, датар, сын бывшей жены Годына Г.О, датар.) зарегистрирован по месту жительства на основании служебного ордера от дата N 3949 серия ЕЖ, выданного Исполнительным Комитетом Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Москвы в комнате N 1 площадью жилого помещения 21, 6 кв.м, общей площадью 21, 6 кв.м, жилой площадью 13, 0 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 72, 7 кв.м, общей площадью 72, 7 кв.м, жилой площадью 43, 8 кв.м по адресу: адрес.

Комната N 1 по адресу: адрес, учтена в реестре объектов собственности г.Москвы в жилищной сфере.

Комната N 2 площадью жилого помещения 21, 6 кв.м, общей площадью 21, 6 кв.м, жилой площадью 13, 0 кв.м принадлежит на праве равнодолевой собственности Рожновой И.Ю, датар, Агишеву О.Ю, датар... Агишеву Р.Ю, датар, не состоят на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Комната N 3 - свободна.

Скрипников И.Н, Скрипникова Ю.Е. в браках не состоят (брак расторгнут дата), в новых браках не состоят.

Скрипникова С.И. в браке не состоит и не состояла.

Ледякова С.К. в браке не состоит.

Отец несовершеннолетних Годына А.О, датар, Годына Г.О, датар. - Годына О.В, датар. с семьей из 4-х человек (он, жена Федотова Н.В, датар, дочь Годына E.О, датар, сын Годына Е.О, датар.) зарегистрирован по месту жительства на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, в однокомнатной квартире площадью жилого помещения 34, 0 кв.м, жилой площадью 21, 6 кв.м по адресу: адрес (общая площадь по представленным документам не указана). Квартира принадлежит на праве собственности Годына О.В.

Годына А.О, Годына О.В. на основании Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан адрес и Щелковского района Московской области N 1651-06 от дата принадлежит на праве собственности по 1\4 доли в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 60, 4 кв.м по адресу: адресо, адрес (общая и жилая площадь по представленным документам не указана).

Отсутствие в собственности Скрипникова И.Н. и членов его семьи в городе Москве и Московской области иных жилых помещений документально подтверждено в установленном порядке.

Согласно личным заявлениям Скрипникова И.Н. и членов его семьи на территории Российской Федерации жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, в отношении которых заявитель и члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности отсутствуют.

С дата Скрипникова С.И. с семьей из 4-х человек (она, сын Годына Г.О, дочь Годына А.О, дочь бывшего мужа Скрипникова С.И.) состоит на жилищном учете. Учетное дело N 57-01 -957430-1990-008.0, категория учета "общие основания".

Скрипников И.Н, Ледякова С.К. не состоят на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Скрипников И.Н. проживал на данной площади с дата, в дата был выписан, дата прописался обратно на данную площадь, в городе Москве с дата. Скрипникова Ю.Е. проживает на данной площади и в городе Москве с дата. Ледякова С.К. проживала на данной площади с дата, в дата была выписана, дата прописалась обратно на данную площадь, в городе Москве с дата. Скрипникова С.И. проживает на данной площади и в городе Москве с рождения. Годына А.О. проживает на площади и в городе Москве с дата.

Скрипников И.Н, Скрипникова Ю.Е, Ледякова С.К, Скрипникова С.И, Годына А.О, Годына Г.О. не ухудшали свои жилищные условия в течение последних 5 лет. Расторжение брака не повлияло на предоставление жилой площади.

Данное жилое помещение было предоставлено Скрипникову И.Н. (на одного) в связи с трудовыми отношениями с Дирекцией N 1 Управления эксплуатации высотных жилых домов Мосгорисполкома.

Скрипников И.Н. работал в Дирекции N 1 Управления по эксплуатации высотных жилых домов Мосгорисполкома с дата по дата и с дата по дата, уволен в порядке перевода в Управление N 4 Государственного унитарного предприятия по эксплуатации высотных административных и жилых домов, где работал с дата по дата и с дата работает по настоящее время.

В соответствии со статьей 61 Закона города Москвы от дата N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" и статьями 22, 23 и 24 Закона города Москвы от дата N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", постановлением Правительства Москвы от дата N711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" постановлено:

1 Исключить жилое помещение комнату N 1 в трехкомнатной коммунальной квартире N 261 по адресу: адрес, из специализированного жилищного фонда города Москвы. Включить жилое помещение комнату N 1 в трехкомнатной коммунальной квартире N 261 по адресу: адрес, в жилищный фонд социального использования города Москвы.

2. Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в адрес:

2.1. Заключить договор социального найма со Скрипниковым Игорем Николаевичем с семьей 6-ти человек (он, бывшая жена Скрипникова Ю.Е, мать Ледякова С.К, дочь Скрипникова С.И, дочь бывшей жены Годына А.О, сын бывшей жены Годына Г.О.) на занимаемую комнату N 1 площадью жилого помещения 21, 6 кв.м, общей площадью 21, 6 кв.м, жилой площадью 13, 0 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 72, 7 кв.м, общей площадью 72, 7 кв.м, жилой площадью 43, 8 кв.м по адресу: адрес.

2.2. Не снимать с жилищного учета Скрипникову Ю.Е. с семьей из 4-х человек (она, сын, дочь, дочь бывшего мужа), как не обеспеченных площадью жилого помещения в связи с наличием на каждого члена семьи менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законодательством города Москвы.

дата заключен договор социального найма вышеуказанной комнаты в коммунальной квартире N 571066014, Скрипников И.Н. - наниматель, Скрипникова С.И. - дочь, Ледякова С.К. - мать, Скрипникова Ю.Е. - бывшая жена, Годына А.О. дочь бывшей жены, Годына Г.О. - сын бывшей жены.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от дата N Р57-11670 постановлено: предоставить Скрипникову Игорю Николаевичу с семьей из 6-ти человек (он, бывшая жена Скрипникова Ю.Е, дочь Скрипникова С.И, дочь бывшей жены Годына А.О, сын бывшей жены Годына Г.О, мать Ледякова С.К.) комнату N 3 площадью жилого помещения 29, 5 кв.м, обшей площадью 29, 5 кв.м, жилой площадью 17, 8 кв.м, по адресу: г.Москва, уд.Коштоянца, д.10, кв.261, в дополнение к занимаемой жилой площади по договору социального найма.

Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в адрес: Расторгнуть договор социального найма от дата N 571066014.

В соответствии с адресст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации заключить с Скрипниковым Игорем Николаевичем, с семьей из 6-ти человек (он, бывшая жена Скрипникова Ю.Е, дочь Скрипникова С.И, дочь бывшей жены Годына А.О, сын бывшей жены Годына Г.О, мать Ледякова С.К.) договор социального найма на комнаты NN 2, 3 (13, 0+17, 8), площадью жилого помещения 51, 1 кв.м, общей площадью 51, 1 кв.м, жилой площадью 30, 8 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 72, 7 кв.м, общей площадью 72, 7 кв.м, жилой площадью 43, 8 кв.м. по адресу: адрес.

Не снимать с жилищного учета Скрипникову С.И. с семьей из 4-х человек (она, сын Годына Г.О, дочь Годына А.О, дочь бывшего мужа, Скрипникова С.И.), как не обеспеченных площадью жилого помещения.

дата заключен договор социального найма вышеуказанных комнат N 571066548, Скрипников И.Н. - наниматель, Скрипникова С.И. - дочь, Ледякова С.К. - мать, Скрипникова Ю.Е. - бывшая жена, Годына А.О. дочь бывшей жены, Годына Г.О. - сын бывшей жены.

дата заключено дополнительное соглашение (N571066548-1) к вышеуказанному договору социального найма, согласно которому п. 3 договора (совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие лица) внесены изменения - Скрипников И.Н. (наниматель), Скрипникова С.И. (дочь), Ледякова С.К. (мать).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании договора социального найма, последние вселены в квартиру, проживают на законных основаниях и зарегистрированы по месту жительства в соответствии с требованиями законодательства. Доводы истца об оплате ЖКУ и о наличии неприязненных отношений признаны судом не состоятельными и не влекущими снятие ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах и отвечают требованиям норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о регистрации ответчиков по месту жительства без соответствующего согласия нанимателя не влекут за собой отмену решения суда.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

- изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

- признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

- выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;

- прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

- выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Между тем, в ходе рассмотрения дела оснований, предусмотренных п. 31 Правил, для снятия ответчиков с регистрационного учета, установлено не было.

Как правильно установлено судом первой инстанции, ответчики занимаю спорное жилое помещение на основании договора социального найма, утратившими право пользования жилым помещением не признаны, договор социального найма с ними не расторгнут, недействительным не признан.

При рассмотрения настоящего дела исковые требования о недействительности договора социального найма, прекращении права пользования ответчиков жилым помещением истцом не заявлялись.

При этом, истцом не предоставлено вступившего в законную силу решения суда, как того требует п. 31 Правил, которым бы был установлен факт предоставления при регистрации не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

Исковых требований об оспаривании предоставленных для регистрации документов и действий должностных лиц в настоящем деле так же не было заявлено.

При таких данных оснований, предусмотренных законом, для снятия ответчиков с регистрационного учета, у суда первой инстанции не имелось.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд первой инстанции наделен полномочиями в оценить доказательства, в том числе, на предмет их достаточности.

С учетом предмета и оснований заявленных исковых требований, суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, вправе был рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Никулинского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Скрипниковой С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: