Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2020 г. по делу N 33-5895/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Хамовнического районного суда адрес от дата, в редакции определения Хамовнического районного суда адрес от дата об исправлении описки, которым постановлено:

"Исковые требования ДГИ адрес удовлетворить.

Выселить фио из жилого помещения по адресу: Москва, адрес, снять с регистрационного учета по данному месту жительства.

Переселить фио в жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес, с регистрацией по данному месту жительства", Установила:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к фио о переселении, снятии с регистрационного учета.

Иск мотивирован тем, что ответчик проживает по адресу: адрес, площадью 10, 7 кв.м, в жилом помещении, признанном аварийным, в связи с чем подлежит переселению в другое благоустроенное жилое помещение, предоставляемое адрес.

Истец просит суд выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес, площадью 10, 7 кв.м, и переселить в квартиру N 285, расположенную по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и регистрацией по адресу: адрес.

В судебное заседание представители истца явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик фио в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд иск оставить без удовлетворения, указав, что в случае выселения ей подлежит предоставлению квартира в адрес.

Прокурор в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ДГИ адрес - фио, возражавшую против апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 Конституции РФ, жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 ЖК РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

В соответствии со ст. ст. 86, 89 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Законом адрес от дата N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" (далее - Закон адрес от дата N21) установлены условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов).

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 1 Закона адрес от дата N21, 2. Переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в адрес производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Освобождение жилых помещений (жилых домов) и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в адрес производятся по основаниям, указанным в федеральном законодательстве и настоящем Законе.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 2 Закона адрес от дата N21, граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона адрес от дата N21, гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов адрес, прилегающих к району адрес, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы адрес должны находиться в одном административном округе адрес.

Согласно п. п. 1.1 ч. 3 ст. 3 Закона адрес от дата N 21 предусмотрено, что переселение граждан в Центральном, Зеленоградском, Троицком и адрес осуществляется в границах этих административных округов.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 4 Закона адрес от дата N21, основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы или в случаях, установленных Правительством Москвы, правовой акт уполномоченного органа исполнительной власти адрес, принимаемый в связи с признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

Согласно ст. 13 Закона адрес от дата N 21 переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде адрес соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами адрес.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ДГИ адрес вправе требовать выселения ответчика из занимаемого ими на условиях договора социального найма жилого помещения, и что предоставленное ответчику жилое помещение отвечает требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым в связи с переселением.

Судебная коллегия признает эти выводы правильными.

Как следует из материалов дела, ответчик фио на условиях договора социального найма занимает жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, площадью 10, 7 кв.м, где зарегистрирована по месту жительства.

Распоряжением Правительства Москвы N 2686-РП от дата жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим расселению.

Согласно распоряжению Департамента городского имущества адрес от дата N 43504 ответчику предоставляется по договору социального найма жилое помещение - квартира N 285, площадью 37, 4 кв.м, расположенная по адресу: адрес, адрес.

Следовательно, ответчик подлежит выселению из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Поскольку дом, в котором расположено жилое помещение, занимаемое ответчиком на условиях договора социального найма, признан аварийным и подлежит отселению, а ответчик отказывается от освобождения спорного жилого помещения, то является правильным вывод суда первой инстанции о том, что ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения и переселению в предоставляемое благоустроенное жилое помещение, расположенное в том же административном округе адрес- адрес со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес.

Предоставляемая квартира находится в новом доме; имеет большую площадь (жилая - 16, 3 кв.м, общая - 37, 4 кв.м).

Предоставляемая квартира находится в адрес, т.е. в одном административном округе адрес.

Довод ответчика о том, что ей надлежит предоставить жилое помещение в муниципальном районе по месту ее жительства, т.е. в адрес, суд отклонил, поскольку согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона адрес от дата N 21 переселение граждан в адрес осуществляется в границах данного административного округа.

При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что предоставляемое ответчику жилое помещение полностью соответствует предъявляемым требованиям и не ухудшает условия проживания ответчика, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев заявление ДГИ адрес об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для применения положений ст.212 ГПК РФ об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что у Департамента городского имущества адрес отсутствуют основания для предъявления исковых требований о выселении, так как такая обязанность была возложена на наименование организации не состоялось, а в силу ст. ст. 13, 14 ЖК РФ, ст. 13 Закона адрес от дата N 21 у истца имеются полномочия по переселению граждан и освобождению жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде адрес по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик состоит на учете по улучшению жилищных условий, однако ответчику в нарушение положений п.3 ст.21 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" был предоставлен только один вариант жилого помещения по договору социального найма, судебная коллегия отклоняет, как не основанные на законе, поскольку предоставляемая ответчику жилая площадь выделена в связи с отселением дома ввиду его аварийности, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Довод жалобы о том, что ответчику должна быть предоставлена квартира в адрес, был предметом оценки суда первой инстанции, который обоснованно его отклонил со ссылкой на положения

п. п. 1.1 ч. 3 ст. 3 Закона адрес от дата N 21, согласно которым переселение граждан в адрес осуществляется в границах данного административного округа.

Иные доводы жалобы ответчика отклоняются судебной коллегией, поскольку направлены на иное толкование норм материального права.

Доводов, влияющих на законность судебного решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хамовнического районного суда адрес от дата, в редакции определения Хамовнического районного суда адрес от дата об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи