Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2020 г. по делу N 33-9519/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Васильевой Е.В., Раскатовой Н.Н., при ведении протокола помощником судьи Громовой Я.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н., гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Бударной С.П., Бударного П.П., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04 июля 2019 г, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Бударной С.П, Бударного П.П. к ДГИ г. Москвы о признании незаконным решения отказать.".

УСТАНОВИЛА:

Истцы Бударная С.П, Бударный П.П. обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным решения ДГИ г. Москвы от 08.02.2019 г. об отказе в принятии Бударной С.П. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании ДГИ г. Москвы принять Бударную С.П. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что Бударная С.П. и Бударный П.П. зарегистрированы по месту жительства по адресу: *** в однокомнатной квартире площадью жилого помещения *** м 2.

Истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. ДГИ г.Москвы принято решение от 08.02.2019 г. об отказе в предоставлении государственной услуги. Истцы считают указанное решение незаконным.

Истец Бударный П.П. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Истец Бударная С.П. в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимала.

Представитель ответчика по доверенности Пак И.Р. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят истцы.

Истцы, извещенные надлежащим образом (л.д. 61, 63), в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Законом г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", определен порядок признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей

сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

По смыслу ч. 1 ст. 8 указанного Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и проживают в общежитиях, служебных жилых помещениях, в жилых помещениях домов коридорной системы, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В судебном заседании установлено, что Бударная С.П. и Бударный П.П. зарегистрированы по месту жительства по адресу: *** в однокомнатной квартире площадью жилого помещения *** м 2.

Собственником жилого помещения является Бударная С.П, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 03.02.2009 г. N ***.

Истец Бударная С.П. обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

ДГИ г.Москвы принято решение от 08.02.2019 г. об отказе в предоставлении государственной услуги, указав на то, что размер площади жилого помещения, приходящейся на заявителя, составляет *** м 2, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным пп. 1 ч. 1 ст. 8 Закона N 29 основаниям признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. В данном же случае площадь жилого помещения, находящаяся в собственности и пользовании истцов, составляет *** кв.м, пользующихся данной площадью лиц - двое, следовательно, *** кв.м делится на двоих и, таким образом, на каждого из истцов приходится по *** м 2 находящейся в пользовании площади жилого помещения, что более нормы, необходимой для постановки на жилищный учет, которая в г. Москве составляет 10 кв.м и менее на одного пользующегося жилой площадью.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства к правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.

Д оводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку основаны на неверном толковании и понимании жилищного законодательства. При определении площади жилого помещения, находящейся в пользовании каждого из проживающих в жилом помещении лиц, не имеет значение какой фактически частью жилого помещения пользуется каждое из этих лиц, вся площадь жилого помещения, включающая в себя площадь комнаты/комнат, кухни, коридора, санузла делится на количество проживающих в жилом помещении лиц.

Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Бударной С.П, Бударного П.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: