Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 февраля 2020 г. по делу N 33а-1038/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Д.В. Шаповалова, судей Н.С. Кирпиковой, В.В. Ставича, при секретаре Г.Т. Агаевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе административного истца В.М. Гезалова и его представителя Р.С. Сергеева на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 6 ноября 2019 года, которым отказано в удовлетворении требований В.М. Гезалова о признании незаконным и отмене заключения о признании паспорта гражданина Российской Федерации, выданного с нарушением установленного порядка, УСТАНОВИЛА:

В.М. Гезалов обратился суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по Саратовской области, оспаривая заключение по результатам служебной проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что российское гражданство он приобрел с соблюдением установленной процедуры, недостоверных сведений о себе не предоставлял.

Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просят В.М. Гезалов и его представитель Р.С. Сергеев по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного с учетом установленных обстоятельств дела и представленных доказательств.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года "О гражданстве Российской Федерации", действовавшего до 1 июня 2002 года, гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона (6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Из представленных в суд доказательств усматривается, что Гезалов, 23 марта *** года рождения, уроженец с. Гюджеван Азербайджанской ССР на 6 февраля 1992 года не проживал постоянно на территории Российской Федерации.

По имеющимся учетам ФМС и МВД России заявитель по вопросу приобретения российского гражданства в территориальные органы внутренних дел не обращался. Это подтверждается журналом учета заявлений лиц о приобретении гражданства Российской Федерации, отсутствовала такая информация и в базах данных ДКС МИД России.

Заключением УФМС России по Саратовской области от 11 января 2011 года В.М. Гезалов признан не приобретшим гражданства Российской Федерации, а выдача паспорта гражданина РФ серии 6303 N *** УВД Заводского района г. Саратова необоснованной.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что приобретение административным истцом гражданства Российской Федерации на основании Закона РФ от 28 ноября 1991 года "О гражданстве Российской Федерации" не подтвердилось и оспариваемое заключение УФМС России по Саратовской области от 11 января 201й года является законным.

Выдача истцу заграничного паспорта не опровергает выводы суда о том, что им в установленном порядке не приобретено гражданство Российской Федерации, поскольку паспорт гражданина Российской Федерации признан выданным в нарушение установленного порядка.

В апелляционной жалобе представитель административного истца настаивает на том, что гражданство Российской Федерации было им приобретено на основании п. "а" ст. 18 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 г, поскольку с 1992 г. и на момент получения паспорта гражданина Российской Федерации он был зарегистрирован на территории России по месту жительства и был трудоустроен.

Этот довод апелляционной жалобы не может быть принят во внимание при отсутствии сведений о том, что В.М. Гезалов обращался по вопросу приобретения российского гражданства в территориальные органы внутренних дел, предоставлял необходимые документы и прошел соответствующую проверку.

Таким образом, районный суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ в мотивировочной части решения пришел к обоснованному выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом тщательно исследованы обстоятельства дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка по правилам статьи 84 КАС РФ, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, свидетельствуют об ошибочном толковании норм действующего законодательства, изложенных выводов суда первой инстанции не опровергают, в связи с чем основанием к отмене обжалуемого решения суда служить не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 6 ноября 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2020 г. по делу N 33а-1038/2020

Судья: Л.В. Мельникова

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий:

Судьи:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.