Решение Московского городского суда от 18 февраля 2020 г. по делу N 3а-1246/2020

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Полыги В.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ереминым К.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Развитие" об оспаривании результатов определения кадастровой земельных участков, УСТАНОВИЛ:

ООО "Развитие" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами *1, *2, *3, *4, *5, *6, *7, *8, *9, *10, *11, *12, *13, *14, *15, *16, *17, *18, *19, *20, *21, *22, *23, *24, *25, *26, *27, *28, *29, *30, *31, *32, *33, *34, *35, *36, *37, *38, *39, *40, *41, *42, *43, *44, *45, *46, *47, *48, *49, *50, *51, *52, *53, *54, *55.

В административном исковом заявлении общество просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам независимой оценки, проведенной ООО "ЭкоКапитал", по состоянию на 1 января 2018 года в размере 3 313 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *1, в размере 2 375 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *2, в размере 470 893 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *3, в размере 173 587 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *4, в размере 17 590 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *5, в размере 26 708 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *6, в размере 57 931 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *7, в размере 10 173 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *8, в размере 309 824 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *9, в размере 443 862 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *10, в размере 1 251 551 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *11, в размере 240 049 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *12, в размере 104 457 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *13, в размере 23 718 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *14, в размере 45 705 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *15, в размере 17 620 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *16, в размере 92 877 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *17, в размере 19 613 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *18, в размере 207 947 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *19, в размере 592 500 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *20, в размере 1 085 000

рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *21, в размере 244 212 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *22, в размере 439 494 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *23, в размере 270 539 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *24, в размере 1 458 032 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *25, в размере 828 533 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *26, в размере 32 014 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *27, в размере 967 467 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *28, в размере 51 774 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *29, в размере 333 835 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *30, в размере 211 084 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *31, в размере 90 795 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *32, в размере 28 408 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *33, в размере 22 955 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *34, в размере 651 487 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *35, в размере 453 918 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *36, в размере 89 711 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *37, в размере 387 339 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *38, в размере 39 871 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *39, в размере 211 084 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *40, в размере 806 223 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *41, в размере 107 975 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *42, в размере 119 409 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *43, в размере 21 812 000

рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *44, в размере 31 487 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *45, в размере 43 976 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *46, в размере 64 439 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *47, в размере 39 138 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *48, в размере 109 382 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *49, в размере 193 054 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *50, в размере 23 688 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *51, в размере 90 619 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *52, в размере 19 936 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *53, в размере 25 242 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *54, в размере 1 240 498 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *55.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что является собственником вышеуказанных земельных участков, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года установлена в размере 7 860 602 рублей 05 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *1, в размере 5 485 196 рублей 07 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *2, в размере 1 098 498 972 рублей 54 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *3, в размере 405 960 279 рублей 59 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *4, в размере 40 903 860 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *5, в размере 61 206 691 рубля 97 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *6, в размере 132 001 483 рублей 12 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *7, в размере 22 779 148 рублей 12 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *8, в размере 688 677 564 рублей 08 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *9, в размере 996 386 715 рублей 60 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *10, в размере 2 880 584 592 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *11, в размере 525 072 039 рублей 76 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *12, в размере 218 859 875 рублей 99 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *13, в размере 49 382 096 рублей 19 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *14, в размере 94 100 538 рублей 45 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *15, в размере 35 946 254 рублей 74 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *16, в размере 188 562 875 рублей 48 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *17, в размере 39 760 810 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *18, в размере 413 875 486 рублей

05 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *19, в размере 1 186 908 442 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *20, в размере 2 199 768 рублей 03 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *21, в размере 485 297 969 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *22, в размере 936 276 996 рублей 54 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *23, в размере 533 029 397 рублей 04 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *24, в размере 2 907 787 055 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *25, в размере 1 677 025 261 рубля 82 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *26, в размере 64 744 374 рублей 24 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *27, в размере 1 985 445 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *28, в размере 107 665 691 рубля 10 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *29, в размере 700 741 063 рублей 03 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *30, в размере 439 426 296 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *31, в размере 185 899 561 рубля 93 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *32, в размере 58 546 224 рублей 18 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *33, в размере 46 192 975 рублей 38 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *34, в размере 1 322 018 779 рублей 68 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *35, в размере 931 347 041 рубля 04 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *36, в размере 185 252 950 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *37, в размере 798 473 561 рубля 76 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *38, в размере 82 666 797 рублей 60 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *39, в размере 439 908 696 рублей в

отношении земельного участка с кадастровым номером *40, в размере 1 721 564 900 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *41, в размере 235 102 353 рублей 01 копейки в отношении земельного участка с кадастровым номером *42, в размере 249 980 456 рублей 46 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *43, в размере 44 288 058 рублей 24 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *44, в размере 64 169 051 рубля 28 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *45, в размере 89 913 165 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *46, в размере 131 516 274 рублей 96 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *47, в размере 79 626 876 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *48, в размере 222 031 175 рублей 73 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *49, в размере 398 653 924 рублей 50 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *50, в размере 49 124 274 рублей 96 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *51, в размере 187 221 097 рублей 25 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *52, в размере 41 062 180 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *53, в размере 51 807 635 рублей 67 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *54, в размере 2 518 169 760 рублей 83 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *55.

Поскольку административный истец является собственником земельных участков, несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости нарушает права ООО "Развитие" как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Представитель ООО "Развитие" адвокат Гусев Д.В. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость спорных объектов в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Полещук С.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, возражал относительно выводов судебной оценочной экспертизы, ходатайствовала о назначении повторной экспертизы.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по доверенности Трифонова З.В. против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представители Правительства Москвы, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя Департамента городского имущества города Москвы, представителя Управления Росреестра по Москве, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Развитие" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами *1, *2, *3, *4, *5, *6, *7, *8, *9, *10, *11, *12, *13, *14, *15, *16, *17, *18, *19, *20, *21, *22, *23, *24, *25, *26, *27, *28, *29, *30, *31, *32, *33, *34, *35, *36, *37, *38, *39, *40, *41, *42, *43, *44, *45, *46, *47, *48, *49, *50, *51, *52, *53, *54, *55, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости (т. 1, л.д. 71-203, т. 2, л.д. 1-35).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 388 НК РФ организации и физические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (то есть земельные участки, расположенные в пределах города федерального значения Москвы, на территории которого введен налог), являются плательщиками земельного налога.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база в отношении объекта налогообложения по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2018 года составила 7 860 602 рублей 05 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *1, 5 485 196 рублей 07 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *2, 1 098 498 972 рублей 54 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *3, 405 960 279 рублей 59 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *4, 40 903 860 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *5, 61 206 691 рубля 97 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *6, 132 001 483 рублей 12 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *7, 22 779 148 рублей 12 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *8, 688 677 564 рублей 08 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *9, 996 386 715 рублей 60 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *10, 2 880 584 592 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *11, 525 072 039 рублей 76 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *12, 218 859 875 рублей 99 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *13, 49 382 096 рублей 19 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *14, 94 100 538 рублей 45 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *15, 35 946 254 рублей 74 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *16, 188 562 875 рублей 48 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *17, 39 760 810 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *18, 413 875 486 рублей 05 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *19, 1 186 908 442 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *20, 2 199 768 рублей 03 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *21, 485 297 969 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *22,

936 276 996 рублей 54 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *23, 533 029 397 рублей 04 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *24, 2 907 787 055 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *25, 1 677 025 261 рубля 82 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *26, 64 744 374 рублей 24 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *27, 1 985 445 000 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *28, 107 665 691 рубль 10 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *29, 700 741 063 рублей 03 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *30, 439 426 296 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *31, 185 899 561 рубль 93 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *32, 58 546 224 рублей 18 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *33, 46 192 975 рублей 38 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *34, 1 322 018 779 рублей 68 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *35, 931 347 041 рубль 04 копейки в отношении земельного участка с кадастровым номером *36, 185 252 950 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *37, 798 473 561 рубль 76 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *38, 82 666 797 рублей 60 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *39, 439 908 696 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *40, 1 721 564 900 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *41, 235 102 353 рублей 01 копейка в отношении земельного участка с кадастровым номером *42, 249 980 456 рублей 46 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *43, 44 288 058 рублей 24 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *44, 64 169 051 рубль 28 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *45, 89 913 165 рублей в отношении земельного участка

с кадастровым номером *46, 131 516 274 рублей 96 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *47, 79 626 876 рублей в отношении земельного участка с кадастровым номером *48, 222 031 175 рублей 73 копейки в отношении земельного участка с кадастровым номером *49, 398 653 924 рублей 50 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *50, 49 124 274 рубля 96 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *51, 187 221 097 рублей 25 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *52, 41 062 180 рублей 80 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *53, 51 807 635 рублей 67 копеек в отношении земельного участка с кадастровым номером *54, 2 518 169 760 рублей 83 копейки в отношении земельного участка с кадастровым номером *55 (выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости - т. 2, л.д. 36-90).

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных земельных участков влияют на права и обязанности ООО "Развитие" как плательщика земельного налога.

Согласно статье 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В свою очередь пунктом 3 приведенной нормы установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административный истец 27 сентября 2019 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

ООО "Развитие" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков представило в суд отчет, подготовленный по заданию заявителя ООО "ЭкоКапитал".

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Агентство "Русспромоценка".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *1 по состоянию на 1 января 2018 года по результатам судебной экспертизы составляет 3 760 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *2 - 2 690 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *3 - 534 610 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *4 - 208 420 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *5 - 19 960 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *6 - 30 300 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *7 - 65 720 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *8 - 11 540 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *9 - 339 590 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *10 - 503 920 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *11 - 1 303 090 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *12 - 263 120 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *13 - 130 200 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *14 - 26 910 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *15 - 51 850 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *16 - 19 990 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *17 - 115 770 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *18 - 22 250 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *19 - 249 670 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *20 - 672 670 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *21 - 1 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *22 - 267 680 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *23 - 481 730 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *24 - 296 530 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *25 - 1 655 310 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *26 - 862 650 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *27 - 36 320 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *28 - 1 098 370 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *29

- 58 740 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *30 - 400 820 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *31 - 253 450 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *32 - 103 010 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *33 - 32 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *34 - 26 040 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *35 - 678 310 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *36 - 515 340 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *37 - 101 780 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *38 - 465 070 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *39 - 45 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *40 - 253 450 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *41 - 915 310 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *42 - 125 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *43 - 135 470 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *44 - 24 740 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *45 - 35 720 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *46 - 49 890 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *47 - 82 250 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *48 - 44 400 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *49 - 136 340 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *50 - 231 790 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *51 - 27 480 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *52 - 115 680 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *53 - 22 620 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *54 - 29 280 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *55 - 1 317 950 000 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы, а также представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных объектов, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО "ЭкоКапитал", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки. При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административный истец, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере рыночной, определенной не по результатам оценки ООО "ЭкоКапитал", а по результатам судебной экспертизы.

Вместе с тем представителями Департамента городского имущества г. Москвы, Управления Росреестра по Москве выражено несогласие с заключением эксперта в части определения рыночной стоимости земельных участков, в обоснование чего представлены письменные возражения.

В связи с возникшими дополнительными вопросами относительно изложенных в экспертном заключении выводов, судом был вызван и опрошен эксперт ООО "Агентство "Русспромоценка" - *.

В судебном заседании эксперт подтвердил все выводы судебной экспертизы, а также дал ответы на дополнительно поставленные перед ним вопросы, письменные пояснения эксперта на поставленные перед ним вопросы приобщены к материалам дела.

Указанные пояснения эксперта являются полными, мотивированными, оснований сомневаться в обоснованности применения корректировок, подбора объектов-аналогов не имеется.

Оснований сомневаться в обоснованности заключения эксперта, а также полагать о наличии противоречий в выводах эксперта у суда не имеется, в связи с чем отсутствуют и основания для назначения по делу повторной экспертизы, о чем было заявлено представителем административного ответчика. Напротив, суд находит, что суждения эксперта основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, существо проведенных исследований и высказанных суждений является понятным; выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и представленными в материалы дела доказательствами.

Позиция административного ответчика о неверном определении результатов рыночной стоимости земельных участков в рамках экспертного исследования основана на субъективном толковании законодательства об оценочной деятельности и методологии проведения такой оценки.

В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Судом отклоняются доводы представителя Департамента городского имущества г. Москвы о том, что ООО "Развитие" не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости спорных объектов. Такое право предоставлено административному истцу Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, суд находит, что кадастровая стоимость земельных участков должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта по состоянию на 1 января 2018 года.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд - 27 сентября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *1 равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 3 760 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *2 - в размере 2 690 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *3 - в размере 534 610 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *4 - в размере 208 420 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *5 - в размере 19 960 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *6 - в размере 30 300 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *7 - в размере 65 720 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *8 - в размере 11 540 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *9 - в размере 339 590 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *10 - в размере 503 920 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *11 - в размере 1 303 090 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *12 - в размере 263 120 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *13 - в размере 130 200 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *14 - в размере 26 910 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *15 - в размере 51 850 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *16 - в размере 19 990 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *17 - в размере 115 770 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *18 - в размере 22 250 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *19 - в размере 249 670 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *20 - в размере 672 670 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *21 - в размере 1 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *22 - в размере 267 680 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *23 - в размере 481 730 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *24 - в размере 296 530 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *25 - в размере 1 655

310 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *26 - в размере 862 650 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *27 - в размере 36 320 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *28 - в размере 1 098 370 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *29 - в размере 58 740 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *30 - в размере 400 820 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *31 - в размере 253 450 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *32 - в размере 103 010 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *33 - в размере 32 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *34 - в размере 26 040 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *35 - в размере 678 310 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *36 - в размере 515 340 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *37 - в размере 101 780 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *38 - в размере 465 070 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *39 - в размере 45 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *40 - в размере 253 450 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *41 - в размере 915 310 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *42 - в размере 125 230 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *43 - в размере 135 470 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *44 - в размере 24 740 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *45 - в размере 35 720 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *46 - в размере 49 890 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *47 - в размере 82 250 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *48 - в размере 44 400 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *49 - в размере 136 340 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *50 - в размере 231 790 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *51 - в размере 27 480 000

рублей, земельного участка с кадастровым номером *52 - в размере 115 680 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *53 - в размере 22 620 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *54 - в размере 29 280 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером *55 - в размере 1 317 950 000 рублей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 сентября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда

подпись

В.А. Полыга

Решение в окончательной форме изготовлено 4 марта 2020 года