Определение Московского городского суда от 28 января 2020 г. по делу N 7-0608/2020

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** - *** на определение судьи Хорошевского районного суда Москвы от 05.12.2019, которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N 18810177171217327154 от 17.12.2017 по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ***, - отказано, УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве *** N 18810177171217327154 от 17.12.2017 *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

18.11.2019 *** обжаловал указанное постановление в суд и просил восстановить срок на подачу жалобы на постановление должностного лица.

Определением судьи 05.12.2019 в восстановлении срока отказано.

Об отмене данного определения просит защитник Матвеева М.В, указывая в поданной в Московский городской суд жалобе на то, что срок на подачу жалобы не пропущен, так как копию постановления должностного лица *** не получал.

*** в судебное заседание не явился, направил защитника Матвееву М.В, которая доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что об обжалуемом постановлении *** узнал в Сысертском РОСП УФССП России по Свердловской области 06 ноября 2019 года, где он и получил копию постановления об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пп.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда, проверяя аналогичные изложенным доводы заявителя, указал на то, что постановление должностного лица от 17.12.2017 было направлено *** по месту его жительства своевременно почтовым отправлением.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении и отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором N *** копия постановления из административного органа была направлена по адресу: ***.

По указанному адресу *** был временно зарегистрирован до 22.01.2017г, как иностранный гражданин, о чем, было известно должностному лицу ГИБДД из карточки учета транспортного средства.

Согласно выписке из домовой книги, с 18.01.2017г. до настоящего времени он официально зарегистрирован и проживает по адресу: ***.

Данный довод судьей районного суда не проверен.

С учетом вышеизложенного, судье надлежит проверить: выяснить сроки подачи жалобы *** после фактического получения постановления.

В связи с изложенным, определение судьи подлежит отмене, а жалоба направлению на стадию рассмотрения письменного ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Хорошевского районного суда Москвы от 05 декабря 2019 года отменить, дело направить на стадию рассмотрения письменного ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.3 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда Притула Ю.В.