Решение Московского городского суда от 14 февраля 2020 г. по делу N 7-0923/2020

судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в адрес от дата N 77/12-22651-19-И-ОБ-1235 о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в адрес от дата N 77/12-22651-19-И-ОБ-1235 по делу об административном правонарушении генеральный директор наименование организации фио привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора наименование организации фио - без удовлетворения.

В Московский городской суд поступила жалоба генерального директора наименование организации фио, в которой он ставит вопрос об отмене постановленных по делу решения, указывая на суровость наказания.

В судебное заседание генеральный директор наименование организации фио не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Защитник генерального директора наименование организации фио по доверенности фио, ранее присутствовавший в судебном заседании, в суд не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи первой инстанции.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 136 ч. 6 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Статья 127 ТК РФ предусматривает, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска; по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска; при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска; при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете; в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Судом установлено и из материалов дела следует, что что фио принята в наименование организации дата на должность главного бухгалтера, с должностным окладом в размере сумма в месяц. Приказом от дата N6 фио уволена дата из наименование организации по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ). С указанным приказом фио ознакомлена под роспись дата. В нарушение ст.ст. 22, 127, ч.6 ст.136, ч.1 ст.140 ТК РФ окончательный расчет при увольнении, согласно должностному окладу, установленному трудовым договором, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск работнику фио выплачен не в день ее увольнения дата, а частично выплачен дата, дата и окончательно выплачен дата, что подтверждается платежными поручениями от дата, дата, дата.

На основании изложенного, действия генерального директора наименование организации фио квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность генерального директора наименование организации фио в его совершении подтверждаются материалами дела, а именно: распоряжением; актом проверки; предписанием; трудовым договором; личной карточкой работника; положением о порядке выплат премий, материальной помощи и предоставлении гарантий работникам Общества; платежными поручениями; табелями учета рабочего времени; приказами; другими документами и иными письменными материалами дела.

Кроме того, факт нарушения не отрицался и самим генеральным директором наименование организации фио в жалобе.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, должностное лицо и судья обоснованно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемого постановления и решения, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, все исследованные судом доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что фио приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего трудового законодательства.

Назначенные генеральному директору наименование организации фио вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и является справедливым.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, анализ указанных взаимосвязанных положений применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на генерального директора наименование организации фио административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении генеральным директором наименование организации фио к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

Вопреки доводам жалобы, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а так-же характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения генерального директора наименование организации фио от административной ответственности либо изменении наказания на предупреждение на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в адрес от дата N 77/12-22651-19-И-ОБ-1235 по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора наименование организации фио, решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, жалобу генерального директора наименование организации фио - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио