Определение Московского городского суда от 28 января 2020 г. по делу N 7-0945/2020

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО СП "***" - *** на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 06 августа 2019 года, которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N 0356043010518072000000046 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Общества с ограниченной ответственностью СП "***" (далее - ООО СП "***", Общество), - отказано, установил:

постановлением N 0356043010518072000000046 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 20 июля 2018 года ООО СП "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным актом должностного лица административного органа, генеральный директор ООО СП "***" - *** обратился в Симоновский районный суд г. Москвы с жалобой на него, в которой ставит вопрос об отмене данного постановления, указывая на то, что оно не было получено Обществом.

06 августа 2019 года судьей районного суда постановлено приведенное выше определение, которое в настоящее время в Московский городской суд обжалует по доводам поданной жалобы заявитель, ссылаясь на то, что судьей при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание Московского городского суда законный представитель ООО СП "***", будучи извещенным о месте и времени слушания, не явился, дело по жалобе рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене определения судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 06 августа 2019 г. и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Вместе с тем в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьей Симоновского районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела 06 августа 2019 г. защитнику ООО СП "***" Нестерову А.П, присутствовавшем в судебном заседании согласно определения судьи, судьей не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5, 24.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует. Судьей также не указано, что последний отказался от подписания указанной расписки после разъяснения прав и обязанностей.

В материалах дела отсутствует как подписка защитника, так и иные сведения о том, что судьей разъяснялись права.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Симоновского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права указанного лица на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, прихожу к выводу о незаконности и необоснованности обжалуемого определения судьи, в связи с чем подлежащим отмене, а ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица подлежащим возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст.29.12, 30.1- 30.3, 30-6-30.8 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Симоновского районного суда города Москвы от 06 августа 2019 года отменить, материалы направить в Симоновский районный суд города Москвы на стадию рассмотрения письменного ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.3 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула