Решение Московского городского суда от 10 февраля 2020 г. по делу N 7-1898/2020

Судья Московского городского судья Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ширинова *** на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве Ш*** В.Н. N*** от 14 апреля 2019 года, решение судьи Бабушкинского районного суда от 04 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Ширинова ***, УСТАНОВИЛ

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве Ш*** В.Н. N*** от 14 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Бабушкинского районного суда от 04 сентября 2019 года, Ширинов *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

В настоящей жалобе Ширинов *** ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что его вина не доказана; нарушен срок давности привлечения к административной ответственности.

Ширинов *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи не имеется, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 2.1.2. Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Из материалов дела следует, что 14 апреля 2019 года в 22 часа 20 минут по адресу: ***, водитель Ширинов ***, в нарушение п.2.1.2 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки "***", г.р.з. ***, с не пристегнутым ремнем безопасности.

Действия Ширинова *** квалифицированы по ст.12.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ширинова *** в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, который составлен надлежащим должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в связи с чем судья пришел к правильному выводу о том, что оснований не согласиться с выводом должностного лица о виновности Ширинова *** в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, не имеется.

Довод жалобы об отсутствии достаточных доказательств вины Ширинова *** в инкриминируемом ему административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку КоАП РФ не содержит какого-либо перечня минимальных либо необходимых доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении. Формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению.

Согласно п.п.59, 66, 67 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017г. N 664, надзор за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения. При выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку в ходе визуального наблюдения сотрудником полиции за дорожным движением установлено, что Ширинов *** при управлении транспортным средством не выполнил требования Правил дорожного движения РФ - не был пристегнут ремнем безопасности, и эти обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения, судья пришел к правильному выводу о допустимости протокола об административном правонарушении.

Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление об административном нарушении является должностным лицом, на которого в силу ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011г. N 3-ФЗ "О полиции" возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Оснований для оговора инспектором ДПС Ш*** В.Н. водителя Ширинова *** судом не установлено, как не установлено и личной заинтересованности инспектора ДПС в привлечении Ширинова *** к административной ответственности.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного лица, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать о его предвзятости в изложении совершенного Шириновым *** административного правонарушения.

По существу доводы жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки в суде первой инстанции, отклоненные по мотивам, приведенным в решении, с которыми нет оснований не согласиться. Несогласие с оценкой доказательств и приведенных доводов не может служить поводом к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Действия Ширинова *** квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат каких-либо неустранимых сомнений, ставящих под сомнение законность вынесенных постановления должностного лица и решения суда первой инстанции.

Административное наказание назначено Ширинову *** в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст.12.6 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Довод жалобы о том, что Ширинов *** привлечен к административной ответственности в нарушение ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, свидетельствует об ошибочном толковании заявителем требований КоАП РФ. По смыслу ч.1 ст. 4.5 и п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве Ш*** В.Н. N*** от 14 апреля 2019 года, решение судьи Бабушкинского районного суда от 04 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Ширинова *** оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.