Решение Московского городского суда от 14 февраля 2020 г. по делу N 7-2023/2020

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кумина *** на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N *** от 24 октября 2019 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Кумина ***, УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" *** от 24 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года, Кумин *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В настоящей жалобе Кумин *** ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений, указывая, что является владельцем двух автомобилей, во вмененный период надлежащим образом осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке с помощью мобильного приложения, денежные средства были списаны. Неправильное указание государственного регистрационного знака транспортного средства (*** вместо ***) не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Кумин *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно п.2.4. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

При этом, пункт 1.4.7. Правил определяет термин ГРЗ - государственный регистрационный знак транспортного средства, включающий цифры и буквы, означающие номер и серию регистрационного знака транспортного средства, а также все иные цифры и буквы в структуре регистрационного знака в соответствии с требованиями государственного или национального стандарта Российской Федерации, определяющего типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, установленным на транспортные средства (в том числе, но не ограничиваясь, цифры кода региона регистрации транспортного средства).

Пункты 3.1.2.2, 3.1.2.3. Правил устанавливают обязанность при фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки и снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки с помощью мобильного приложения указать ГРЗ размещаемого транспортного средства.

Согласно материалам дела, 21 октября 2019 года в 22 часа 45 минут по адресу*** транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Кумин ***, в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а так же порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01.08.2019г. N61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Кумина *** квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 21 октября 2019 года в 22 час. 45 мин. по адресу: *** транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Кумин ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор фотофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Куминым ***, имеет функцию фотосъемки: ПаркНет-М, заводской номер 00602, свидетельство о поверке СП 1902104, действительной по 10.02.2020 года.

Доводы жалобы о невиновности Кумина *** в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы о том, что Кумин ***, являясь владельцем двух автомобилей, во вмененный период надлежащим образом осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, однако неправильно указал государственный регистрационный знак транспортного средства (*** вместо ***), не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку в силу п. 2.4 Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, а следовательно и проверить правильность внесения такой оплаты.

Утверждение о том, что несмотря на допущенную при осуществлении оплаты через мобильное приложение ошибку в указании государственного регистрационного знака транспортного средства, Кумин *** выполнил обязанность, предусмотренную п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, основаны на неправильном толковании Правил, устанавливающих обязанность при фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки и снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки с помощью мобильного приложения указать ГРЗ размещаемого транспортного средства (п.п.3.1.2.2, 3.1.2.3. Правил).

Между тем, допущенная ошибка при указании государственного регистрационного знака размещаемого транспортного средства (вместо *** указан государственный регистрационный знак ***), не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п. 2.4 Правил. Факт неверного введения государственного регистрационного знака подтверждается представленным заявителем скриншотом истории оплат через мобильное приложение (л.д.5).

Нельзя также признать состоятельным довод жалобы об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, действия Кумина *** квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие Кумина *** с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлениями, не является основанием к отмене актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.

Действия Кумина *** правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, так как он не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N *** от 24 октября 2019 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года, оставить без изменения, жалобу Кумина *** - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.