Решение Московского городского суда от 26 февраля 2020 г. по делу N 7-2587/2020

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова О.И. на постановление N 18810377196000014697 инспектора по ИАЗ ОР ДПС УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве от 03 августа 2019 года и решение судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Власова О.И., УСТАНОВИЛ:

постановлением N 18810377196000014697 инспектора по ИАЗ ОР ДПС УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве от 03 августа 2019 года Власов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 октября 2019 года постановление N 18810377196000014697 инспектора по ИАЗ ОР ДПС УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве от 03 августа 2019 года оставлено без изменения, жалоба Власова О.И. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Власов О.И. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он имел право осуществить стоянку транспортного средства на месте для инвалидов, так как привёз по месту жительства своего сына "***" М.О, инвалида "***" группы; из-за отсутствия свободных мест на парковке он был вынужден поставить транспортное средство на месте для инвалидов; табличка "инвалид" на его автомобиле отсутствовала, так как он не является инвалидом, а доставка "***" М.О. к месту его проживания 03 августа 2019 года это частный случай; должностным лицом и судьёй районного суда нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Власов О.И, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы телефонограммой (л.д. 59), а также путём направления судебной повестки по почте (л.д. 54, 56), в судебное заседание не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведённых для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 в сочетании со знаком 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к ПДД РФ означает парковку (парковочное место) для инвалидов и указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно материалам дела, 03 августа 2019 года в 10 часов 59 минут по адресу: "***" Власов О.И, управляя транспортным средством ""***"" государственный регистрационный знак "***" осуществил стоянку указанного транспортного средства на месте, предназначенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, не имея на остановку (стоянку) в указанном месте законных оснований, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт административного нарушения и вина Власова О.И. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; фотоматериалом; протоколом о задержании транспортного средства; актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, а также другими доказательствами.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Власова О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку 03 августа 2019 года он привёз к месту жительства своего сына "***" М.О, инвалида "***" группы, являются несостоятельными, так как основаны на неверном толковании норм права.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Дорожный информационный знак 6.4 "Парковка" Приложения N 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

На основании п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, на транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата жёлтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 чёрного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Из системного толкования приведённых норм следует, что остановка (стоянка) транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочном месте для инвалидов разрешается только в случае установки на автомобиле опознавательного знака "Инвалид".

Из фотоматериала и объяснений Власова О.И. следует, что в момент стоянки 03 августа 2019 года принадлежащего ему транспортного средства ""***"" государственный регистрационный знак "***" на парковочном месте, обозначенном дорожным знаком 6.4 с информационной табличкой 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, то есть на месте, предназначенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, на автомобиле отсутствовал опознавательный знак "Инвалид".

При таких обстоятельствах у него отсутствовало право парковки на указанном месте.

Кроме того, объективных данных, подтверждающих, что 03 августа 2019 года Власов О.И. привёз к месту жительства своего сына "***" М.О, инвалида "***" группы, с учётом отсутствия на автомобиле опознавательного знака "Инвалид", не имеется.

Таким образом, действия Власова О.И. по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Требования относительно возмещения материального ущерба за повреждение автомобиля и морального среда, указанные в просительной части настоящей жалобы, не подлежат рассмотрению в порядке КоАП РФ, а могут быть заявлены в порядке гражданского судопроизводства.

Административное наказание назначено Власову О.И. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судья районного суда при рассмотрении жалобы заявителя на постановление должностного лица ГИБДД проверил дело в полном объёме в соответствии со ст. ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Власова О.И. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N 18810377196000014697 инспектора по ИАЗ ОР ДПС УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве от 03 августа 2019 года и решение судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Власова О.И. оставить без изменения, жалобу Власова А.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Скащенко Ю.М.