Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 24 декабря 2019 г. по делу N 33-3772/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В, судей Клюевой С.А, Силаевой Н.Л, при секретаре Заморской В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козельском районе Калужской области на решение Козельского районного суда Калужской области от 25 сентября 2019 года по иску Василик И. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Козельском районе Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛА:

10 июля 2019 года Василик И.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Козельском районе Калужской области (далее - УПФР в Козельском районе Калужской области), уточнив исковые требования, просил признать решение ответчика от 28 сентября 2018 года N 245541/18 незаконным и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 17 сентября 2018 года, засчитав в специальный трудовой стаж периоды работы с 15.01.1993г. по 15.04.1994г. и с 1.01.1995г. по 18.11.1998г. в качестве литейщика на машинах литья под давлением, занятых на горячих работах в Государственном арендном производственном предприятии "Литал".

В обоснование иска истец указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Полагает, что ответчик необоснованно не включил ему спорные периоды работы.

Василик И.А, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель Прохорова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - УПФР в Козельском районе Калужской области Трошина В.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 25 сентября 2019 года исковые требования Василика И.А. удовлетворены, постановлено:

признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козельском районе Калужской области N 245541/18 от 28 сентября 2018 года незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж Василика И.А. периодов работы с 15.01.1993г. по 15.04.1994г. и с 1.01.1995г. по 18.11.1998г. в качестве литейщика на машинах литья под давлением, занятых на горячих работах в Государственном арендном производственном предприятии "Литал";

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козельском районе Калужской области назначить Василику И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 17 сентября 2018 года, с включением оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж соответственно.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и о принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя УПФР в Козельском районе Калужской области Трошину В.В, поддержавшую доводы жалобы, представителя Василика И.А. - Прохорову Е.В, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из дела, 17 сентября 2018 года Василик И.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Козельском районе Калужской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Козельском районе Калужской области N 245541/18 от 28 сентября 2018 года Василику И.А. отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку N 1 - 5 лет (имеется 4 месяца 5 дней).

При этом в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, не были зачтены вышеуказанные периоды работы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Списком N 1 от 26.01.1991 г. N 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено литейщикам на машинах литья под давлением в литейном производстве (раздел XI "Металлообработка", позиция 1110100а-13395).

Из трудовой книжки Василика И.А. следует, что 15 января 1993 года на основании приказа N 34 от 14 января 1993 года истец был принят оператором постов управления, занятым на горячих работах по 6 разряду в порядке перевода на ГАПП "Литал". 25 января 1993 года на основании приказа N 65 от 26 марта 1993 года истец переведен на контрактную систему оплаты труда оператором постов управления, занятым на горячих работах по 6 разряду. Приказом N 25 от 16 ноября 1998 года истец уволен по собственному желанию 18 ноября 1998 года.

Удовлетворяя исковые требования Василика И.А, суд, со ссылкой на показания свидетелей, справку N 21 от 09.07.2000г, приказ N30к от 29.07.2000г, характеристику в отношении истца от 29.09.2000г. конкурсного управляющего ГАПП "Литал" посчитал установленным, что в периоды с 15.01.1993г. по 15.04.1994г. и с 1.01.1995г. по 18.11.1998г. Василик И.А. работал в качестве литейщика на машинах литься под давлением, занятых на горячих работах в Государственном арендном производственном предприятии "Литал", то есть по профессии, предусмотренной Списком N1 в условиях полной занятости.

Судебная коллегия не соглашается с указанным выводом суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из справки N 21 от 29 июля 2000 года, выданной конкурсным управляющим ГАПП "Литал", следует, что Василик И.А. действительно работал на предприятии ГАПП "Литал" в качестве литейщика на литейных машинах для литья под давлением с 15 января 1993 года по 15 апреля 1994 года, с 1 января 1995 года по 18 ноября 1998 года; полный рабочий день был занят на производстве изделий из спецсплавов и его соединений. Основание выдачи справки: ЕТКС, табель учета рабочего времени, технологический процесс, приказы, платежные ведомости.

Согласно приказу конкурсного управляющего ГАПП "Литал" N 30к от 29 июля 2000 года во изменение приказа N 34 от 14 января 1993 года изменена запись в трудовой книжке Василика И.А. "оператор постов управления, занятый на горячих работах" на "литейщик на машинах литья под давлением".

Из акта УПФР в Козельском районе Калужской области N 18 от 23.08.2018г. по результатам проверки факта работы в ГАПП "Литал" Василика И.А. за период работы с 15.01.1993г. по 18.11.1998г. следует, что согласно представленным архивным отделом книгам приказов, лицевым счетам Василик И.А. в проверяемом периоде не значится работающим литейщиком на машинах для литья под давлением.

Учитывая изложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о недоказанности факта работы истца в спорные периоды литейщиком на машинах для литья под давлением, занятых на горячих работах.

Представленные истцом в качестве доказательств документы, выданные конкурсным управляющим ГАПП "Литал" после увольнения истца, достоверно не свидетельствуют о занятости истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 1, в условиях полной занятости, поскольку документов, являвшихся основанием для их выдачи, не имеется, к тому же согласно имеющимся в деле доказательствам в период с 1994 по 1996 года в связи с трудным финансовым положением ГАПП "Литал" имели место остановка производства и соответственно административные отпуска работников.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, поскольку судом допущено неправильное применение норм материального права, а исковые требования Василик И.А. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ч.1 п.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козельского районного суда Калужской области от 25 сентября 2019 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении иска Василик И. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Козельском районе Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии отказать.

Председательствующий

Судьи