Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 марта 2020 г. по делу N 33-5139/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

Барминой Е.А, Кордюковой Г.Л.

при секретаре

Черновой П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 марта 2020 года апелляционную жалобу Севастьянова Александра Владимировича на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года по гражданскому делу N 2-5664/2019 по иску Севастьянова Александра Владимировича к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, выслушав объяснения истца Севастьянова А.В, его представителя Ляшенко А.М, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга - Ванеевой А.А, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Севастьянов А.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным решения пенсионного органа от 23.01.2019 г. N 1507936/18 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы с 31.05.1996 г. по 06.08.1998 г. в должности артиста эстрадно-симфонического оркестра группы тромбонов Государственной телерадиокомпании (ГТРК "Петербург-5 канал"), с 01.05.199 г. по 31.05.199 г, с 01.09.1999 г. по 31.12.2001 г, с 01.01.2002 г. по 04.02.2002 г. в должности артиста оркестра группы тромбонов АНО "Оркестр им. В.П. Соловьева-Седова Телерадиокомпании "Петербург", с 01.01.2018 г. по 03.12.2018 г. в должности артиста оркестра высшей категории - тромбон в ГБУК "Губернский оркестр Санкт-Петербурга (в настоящее время ГБУК "Центр музыкальной культуры "Чайковский"), обязании назначить досрочно страховую пенсию на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование заявленных требований истец указал, что 04.12.2018 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в назначении которой истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Отказ пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии по старости истец полагал незаконным, нарушающим его пенсионные права.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2019 г. в удовлетворении исковых требований Севастьянова А.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец Севастьянов А.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Севастьянов А.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга N 1507936/18 от 23.01.2019 г. Севастьянову А.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В спорные периоды времени Севастьянов А.В. работал:

- с 18.04.1996 г. по 06.08.1998 г. в должности артиста эстрадно-симфонического оркестра группы тромбонов Государственной телерадиокомпании (ГТРК "Петербург - 5 канал"), - с 12.04.1999г. по 04.02.2002 г. - в должности артиста оркестра группы тромбонов в АНО "Оркестр им. В.П. Соловьева-Седого Телерадиокомпании "Петербург", - с 05.02.2002 г. - в должности артиста оркестра высшей категории бас-тромбон в Губернаторском оркестре ТПЦ "Дворец Белосельских-Белозерских", впоследствии организация неоднократно меняла свое наименование, с 26.07.2016 г. имеет наименование "Санкт-Петербургский ГБУ культуры "Центр музыкальной культуры "Чайковский"; с 01.11.2018г. Севастьянов А.В. переведен на должность артиста первой категории второй тромбон, где работает по настоящее время.

При этом, при обращении Севастьянова А.В. 04.12.2018 г. в ГУ Управление Пенсионного фонда за досрочным назначением страховой пенсии по старости по основанию п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы истца с 31.05.1996 г. по 06.08.1998 г. в должности артиста эстрадно-симфонического оркестра группы тромбонов Государственной телерадиокомпании (ГТРК "Петербург - 5 канал"), с 01.05.1999 г. по 31.05.1999 г, с 01.09.1999 г. по 31.12.2001 г, с 01.01.2002 г. по 04.02.2002 г. в должности артиста оркестра группы тромбонов АНО "Оркестр им. В.П. Соловьева-Седого Телерадиокомпании "Петербург", не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как специальный стаж работ в указанные периоды не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета (л.д.9-12).

Также не включен в специальный стаж, указанный истцом период работы с 01.01.2018 г. по 03.12.2018 г. в должности артиста оркестра высшей категории - тромбон в ГБУК "Губернаторский оркестр Санкт-Петербурга" (в настоящее время ГБУК "Центр музыкальной культуры "Чайковский"). При этом, из копии трудовой книжки, имеющейся в материалах пенсионного дела истца, следует, что при обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга последней записью в трудовой книжке являлась запись N 28 от 26.07.2016 г. о переименовании СПб ГБУ культуры "Губернаторский оркестр Санкт-Петербурга" в СПб ГБУ культуры "Центр музыкальной культуры "Чайковский". Сведения о работе истца в данной организации с 01.01.2018 г. по 03.12.2018 г. в названной им должности в трудовой книжке указаны не были (л.д.9-12, 13-21, 95-104).

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании решения от 23.01.2019 г. N 1507936/18 об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с 31.05.1996 г. по 06.08.1998 г. в должности артиста эстрадно-симфонического оркестра группы тромбонов Государственной телерадиокомпании (ГТРК "Петербург - 5 канал"), с 01.05.1999 г. по 31.05.1999 г, с 01.09.1999 г. по 31.12.2001 г, с 01.01.2002 г. по 04.02.2002 г. в должности артиста оркестра группы тромбонов АНО "Оркестр им. В.П. Соловьева-Седого Телерадиокомпании "Петербург", с 01.01.2018 г. по 03.12.2018 г. в должности артиста оркестра высшей категории - тромбон в ГБУК "Губернаторский оркестр Санкт-Петербурга" (в настоящее время ГБУК "Центр музыкальной культуры "Чайковский"), суд первой инстанции правомерно исходил из того, что оснований для включения указанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется, поскольку не имеется доказательств выполнения истцом в спорные периоды времени работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в течение полного рабочего дня, в связи с чем обоснованно пришел к выводу о том, что ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга обоснованно не включило спорные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и в связи с отсутствием у истца необходимого 25-летнего специального стажа отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

При этом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что приложенные к исковому заявлению копии афиш об участии истца в концертах, а также архивная справка от 15.01.2015 г. N 3-0216-1/38-2, не подтверждают факт работы истца в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 Г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

При стаже творческой работы не менее 20 лет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют артисты цирков и концертных организаций: акробаты-эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста, и в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка (п. 2).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В период до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовало Положение "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР", утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, где в пп. 3.3 указано, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня подтверждается работодателями на основании документов, содержащих сведения о выполнении работ с особыми условиями труда не менее 80% рабочего времени за весь период: лицевых счетов, платежных ведомостей, технической документации, данными об уплате страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам.

Таким образом, поскольку доказательств осуществления истцом работы в периоды с 31.05.1996 г. по 06.08.1998 г, с 01.05.1999 г. по 31.05.1999 г, с 01.09.1999 г. по 31.12.2001 г, с 01.01.2002 г. по 04.02.2002 г, с 01.01.2018 г. по 03.12.2018 г. в режиме полной занятости не представлено, суд первой инстанции обоснованно отказал во включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствие со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела документы, в том числе представленные в материалы дела, копия трудовой книжки таких сведений не содержат.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Севастьянова Александра Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: