Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
Председательствующего
Барминой Е.А.
судей
Козловой Н.И.
Ягубкиной О.В.
при секретаре
Арройо Ариас Я.М, рассмотрела в открытом судебном заседании 5 марта 2020 г. гражданское дело N 2-3503/2019 по апелляционной жалобе Мазуренко Сергея Ивановича на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 г. по иску Мазуренко Сергея Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно.
Заслушав доклад судьи Барминой Е.А, выслушав представителя истца - Чистякову О.А, представителя ответчика - Жаркову Н.В, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мазуренко С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга), и после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца следующие периоды:
- в календарном исчислении: с 01.07.1989 по 30.07.1997 - прохождение службы в Вооруженных силах Российской Федерации в должности начальника медицинской службы воинской части (корабль ВМФ); с 06.06.2011 по 29.06.2011 - обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период работы в должности оперирующего врача-травматолога-ортопеда в отделении травматологическом отдела травматологии и ортопедии клиники N 2 в ФГУЗ ВЦЭРМ им. А.М.Никифорова МЧС России;
- в льготном полуторном исчислении: с 01.11.1997 по 08.09.2006 в должности и.о. младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (Гр.Урологического туберкулеза и туберкулеза лимфатической системы), младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (Гр. Туберкулеза лимфатической системы), и.о. младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (группа хирургии костно-суставного туберкулеза), младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (группа хирургии костно-суставного туберкулеза) в Санкт-Петербургском научно- исследовательском институте фтизиопульмонологии (с последующей реорганизацией в ФГУ "СПб НИИФ Росздрава"); с 15.03.2018 по 03.05.2018 в должности оперирующего врача-травматолога-ортопеда травматолого-ортопедического отделения Лечебно-реабилитационного комплекса Клиники ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А.Алмазова" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Также истец просил обязать УПФР в Приморском районе назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, то есть с 03.05.2018.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга N 329439/18 от 11.09.2018 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что оно противоречит действующему законодательству, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12.12.2019 года исковые требования Мазуренко С.И. удовлетворены частично; суд включил в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 06.06.2011 по 29.06.2011 в календарном исчислении, а также период работы истца с 15.03.2018 по 03.05.2008 в должности оперирующего врача-травматолога-ортопеда травматолого-ортопедического отделения Лечебно-реабилитационного комплекса Клиники ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А.Алмазова" Министерства здравоохранения Российской Федерации в льготном исчисление 1 год работы как 1 год и 6 месяцев; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Мазуренко С.И. просит решение суда от 12.12.2019 отменить в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1997 по 08.09.2006, и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно с 03.05.2018, ссылаясь на то, что в указанный период он выполнял работу, тождественную тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.
Истец Мазуренко С.И. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил, в судебном заседании присутствует представитель истца - Чистякова О.А, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Поскольку решение суда истцом оспаривается только в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1997 по 08.09.2006 и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно, ответчиком решение не обжалуется, то законность и обоснованность не обжалуемой части решения в силу положений частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы истца. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.
Оснований для проверки решения в полном объеме судебная коллегия не усматривает.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19.12.2003 года "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции, 15.03.2018 Мазуренко С.И. обратился в УПФР Приморского района Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга N 329439/18 от 11.09.2018 Мазуренко С.И. было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием 30 лет требуемого стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.
Из оспариваемого решения усматривается, что стаж лечебной и иной деятельности истца по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения был определен пенсионным органом в размере 15 лет 11 месяцев 08 дней.
В материалы дела истцом представлен военный билет, согласно которому в период с 01.07.1989 по 16.08.1996 истец являлся курсантом, а в период с 16.08.1996 по 30.07.1997 занимал должность начальника медицинской службы воинской части (корабль ВМ).
Из материалов дела, трудовой книжки, архивной справки также усматривается, что в период с 01.11.1997 по 08.09.2006 истец занимал должности и.о. младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (Гр.Урологического туберкулеза и туберкулеза лимфатической системы), младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (Гр. Туберкулеза лимфатической системы), и.о. младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (группа хирургии костно-суставного туберкулеза), младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (группа хирургии костно-суставного туберкулеза) в Санкт-Петербургском научно- исследовательском институте фтизиопульмонологии (с последующей реорганизацией в ФГУ "СПб НИИФ Росздрава").
Согласно функциональным обязанностям младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза Санкт-Петербургского научно-исследовательского института фтизиопульмонологии Мазуренко С.И, в его обязанности входили научно-исследовательская работа, организационная работа, клиническая деятельность.
Согласно справке от 27.11.2019, выданной ФГБУ "НМИЦ им. В.А.Алмазова" Минздрава России, истец с 28.08.2017 переведен на должность оперирующего врача травматолога-ортопеда на 1, 0 ставки травматолого-ортопедического отделения Лечебно-реабилитационного комплекса Клиники ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова".
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств осуществления истцом врачебной деятельности в период с 01.07.1989 по 30.07.1997 не представлено, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований о включении указанного периода в специальный стаж. Руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции также пришел к выводу об обязательном прохождении для медицинских работников курсов повышения квалификации, а с учетом того, что в период прохождения таких курсов с 06.06.2011 по 29.06.2011 за истцом сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, суд посчитал обоснованными требования о включении указанного периода в специальный стаж в календарном порядке. Поскольку представленным в материалы дела доказательствами подтвержден факт работы истца с 15.03.2018 по 03.05.2018 в должности и в учреждении, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, суд первой инстанции включил указанный период в специальный стаж истца в льготном полуторном исчислении.
В указанной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется, а потому не является предметом проверки судебной коллегии.
Разрешая спор, суд первой инстанции, на основании положений действующего пенсионного законодательства пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периода работы с 01.11.1997 по 08.09.2006, указав, что должность истца в указанный период не включена в соответствующие Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения страховой пенсии по старости досрочно, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности по назначению такой пенсии.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Как следует из содержания п. 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно подп. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 применяются:
- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;
- Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
- Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки наименований и должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 01.11.1997 по 08.09.2006 в должности и.о. младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (Гр.Урологического туберкулеза и туберкулеза лимфатической системы), младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (Гр. Туберкулеза лимфатической системы), и.о. младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (группа хирургии костно-суставного туберкулеза), младшего научного сотрудника отдела клиники внелегочного туберкулеза (группа хирургии костно-суставного туберкулеза) в Санкт-Петербургском научно-исследовательском институте фтизиопульмонологии.
К указанному периоду работы применяются Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
Вышеуказанными Списками занимаемая истцом в спорный период должность младшего научного сотрудника не предусмотрена в качестве должности, работа на которой дает права на назначение страховой пенсии по старости досрочно. При этом, как было указано выше, Списки должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
Таким образом, период работы истца в должности младшего научного сотрудника правомерно не был включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.
Вопреки доводам истца, судебная коллегия полагает, что в спорный период основной трудовой деятельностью истца являлась научная работа, а не лечебная деятельность и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Как правильно указал суд первой инстанции, исходя из функциональных обязанностей младшего научного сотрудника отдела клиник внелегочного туберкулеза Санкт-Петербургского научно-исследовательского института фтизиопульмонологии, занимая указанную должность истец занимался научно-исследовательной работой, клинической деятельностью и организационной работой (л.д. 69, том 1).
То обстоятельство, что в функциональные обязанности в качестве занятия клинической деятельностью включено участие младшего научного сотрудника в лечебно-диагностических манипуляциях, операциях, обходах и конференциях, ведение им необходимой клинической документации (истории болезни), вопреки доводам апелляционной жалобы, не свидетельствует о выполнении постоянно в течении полного рабочего дня лечебной деятельности, поскольку основным видом работы младшего научного сотрудника, согласно указанным функциональным обязанностям, является научно-исследовательская работа по проведению научных исследований и разработок.
Исходя из буквального толкования функциональных обязанностей, с учетом наименования занимаемой истцом должности, судебная коллегия приходит к выводу, что осуществление клинической деятельности истца в спорный период было направлено только на реализацию основной трудовой функции - научно-исследовательской работы, и не дает истцу права на назначение страховой пенсии по старости досрочно.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья граждан, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
Таким образом, в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, засчитывается не любая лечебная деятельность, а только та, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками.
Доводы апелляционной жалобы о тождественности выполняемой им в спорный период работы тем работам, должностям и профессиям, которые имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, отклоняются судебной коллегией.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Исходя из указанных разъяснений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, мог быть рассмотрен только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Однако, должность научного сотрудника, младшего научного сотрудника предусмотрена Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, должностные обязанности, указанные в Квалификационном справочнике аналогичны должностным обязанностям истца в спорный период, согласно представленным функциональным обязанностям.
Таким образом, оснований для установления тождественности выполняемых истцом работ у суда первой инстанции не имелось.
Также судом правильно отмечено, что выполнение в периоды с 05.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006 врачебной деятельности в клинике по внутреннему совместительству не является основанием для включения указанных периодов в специальный стаж, поскольку такая деятельность осуществлялась истцом на 0, 5 ставки.
При этом, в соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что правовые основания для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ отсутствуют.
Поскольку имеющийся у истца специальный стаж, с учетом включенных судом периодов, составляет менее необходимого, предусмотренного п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости с 03.05.2018.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.
По сути, все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 г, - оставить без изменения, апелляционную жалобу Мазуренко Сергея Ивановича, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.