Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 13 февраля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретарях Попцовой М.С., Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2019 года в отношении
Пуговкина В. В, родившегося "дата" в "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N... по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции "... " Н.А, от 02 октября 2019г. Пуговкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Вина Пуговкина В.В. установлена в том, что 20.09.2019 в 07 час. 50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадтский район, Кронштадтское шоссе, д.28, управляя транспортным средством "... ", г.р.з. "... ", двигался по Кронштадтскому шоссе в сторону ул. Зосимова, в нарушение требования дорожного знака 3.4 (движение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 8 тонн запрещено), а/м "... " "... " разрешенная максимальная масса 17 тонн, п. 1.3 ПДД РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.
Пуговкиным В.В. подана жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2019 года постановление должностного лица от 02 октября 2019 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Пуговкин В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указав, что в соответствии с разделом 3 приложения 1 к ПДД РФ "дорожные знаки", п. 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено", знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. Заявитель осуществлял действия по обслуживанию ООО " "... "", находящегося в зоне действия знака, по кратчайшему пути следования к месту назначения г. Кронштадт, ул. Карла Маркса, д. 6/29а. при движении по Кронштадтскому шоссе и въезде в Кронштадт имеется знак 3.4, без каких-либо информационных знаков и знаков дополнительной информации, указывающих на необходимость наличия пропуска.
В Санкт-Петербургском городском суде Пуговкин В.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что решение судьи районного суда от 13 ноября 2019 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления (определения), исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктами 4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, постановление должно содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, мотивированное решение по делу.
Частью 2 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Частью 7 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.
Как следует из представленных материалов дела, в товарно-транспортной накладной N... от 20.09.2019, указан адрес погрузки: ООО " "... "" "адрес" и адрес доставки груза: ООО " "... "", "адрес".
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При вынесении решения судья первой инстанции руководствовался материалами дела об административном правонарушении.
Однако, материалы дела сведений о расположении дорожных знаков по указанному выше адресу не содержат, должностное лицо, вынесшее постановление, для дачи пояснений в суде первой инстанции не вызывался.
При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены требования о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влечет отмену решения и направление дела на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Пуговкина В. В.ча отменить.
Жалобу Пуговкина В.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга старшего лейтенанта полиции "... " Н.А, от 02 октября 2019г. возвратить в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Охотская Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.