Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2020 г. по делу N 16-445/2020-

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Огни Кайрал" Глебова А.М. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 05.06.2019 N51303002211-ЮЛ-51, решение судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 03.10.2019 N12-319/2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью "Огни Кайрал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 05.06.2019 N51303002211-ЮЛ-51, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 03.10.2019 N12-319/2019, ООО "Огни Кайрал" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "Огни Кайрал" Глебов А.М. просит об изменении приведенных актов, ссылаясь на наличие обстоятельств для замены наказания в виде штрафа на предупреждение либо применение части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО "Огни Кайрал" к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2, 55 м (2, 6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 18.04.2019 в 18 часов 11 минут на автодороге н.п. Кайралы - г.Мурманск, п. Ловозеро Мурманская область, грузовое автотранспортное средство марки "МАЗ ACM-18.1", государственный регистрационный знак А 107 НМ 51, с прицепом модели M&V N2WA31, государственный регистрационный знак АР 988247, принадлежащих ООО "Огни Кайрал", двигалось без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось транспортного средства на 0, 85 тонны, что составляет 10, 63%, допустимой нагрузки на 3-ю ось транспортного средства на 0, 85 тонны, что составило 10, 63%.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении N 51303002211/001 от 24.04.2019; протоколом об административном правонарушении в отношении ООО "Огни Кайрал" N51303002211-ЮЛ-51 от 08.05.2019; постановлением N51303002211 от 18.04.2019 в отношении водителя Руссу В.Л. по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом N 51303002216 от 18.04.2019 в отношении водителя Руссу В.Л, в котором отражены результаты взвешивания транспортного средства; актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства N408032799027-Т от 18.04.2019, в котором установлен перегруз по осевым нагрузкам и общей массе автотранспортного средства МАЗ ACM-18.1, государственный регистрационный номер А 107 НМ 51, с прицепом модели M&V N2WA31, государственный регистрационный знак АР 988247; расчетным листом разового сбора к акту N 408032799027-Т; свидетельством о поверке N 6151/17342 весов.

Таким образом, ООО "Огни Кайрал" совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем в рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем доводы жалобы о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, подлежат отклонению.

Доводы заявителя о снижении размера административного штрафа, изложенные в настоящей жалобе, оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 указанного Кодекса не содержат.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Огни Кайрал" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "Огни Кайрал" в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 05.06.2019 N51303002211-ЮЛ-51, решение судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 03.10.2019 N12-319/2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью "Огни Кайрал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Огни Кайрал" Глебова А.М. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции