Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2020 г. по делу N 8Г-923/2020[88-2572/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Козловой Е.В, судей Петровой Ю.Ю, Птоховой З.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-32/2019 по иску Коттеджно-эксплуатационного потребительского кооператива "Подгорное" к Попову Виктору Николаевичу о взыскании неосновательного обогащения, по кассационной жалобе Попова Виктора Николаевича на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 8 августа 2019 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Петровой Ю.Ю, объяснения представителя Попова В.Н. - Тетенич С.П, действующей на основании доверенности от 15 июля 2018 г. сроком на 10 лет, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2019 г. в редакции определения от 26 апреля 2019 года об исправлении арифметической ошибки, исковые требования Коттеджно-эксплуатационного потребительского кооператива "Подгорное" удовлетворены частично, со взысканием с Попова В.Н. в пользу Коттеджно-эксплуатационного потребительского кооператива "Подгорное" денежных средств в размере 171131 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4622, 61 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 8 августа 2019 г. решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Попов В.Н. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как вынесенных с нарушением требований закона.

Представитель истца КЭПК "Подгорное", ответчик Попов В.Н, представители третьих лиц ТСН "Подгорное", ООО "Компания "Коттедж-Сервис" о времени и месте рассмотрения дела были извещены направлением судебных повесток, полученных 10 февраля 2020 г, 31 января 2020 г, 10 февраля 2020 г, 31 января 2020 г, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ст.379.5 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемых судебных постановлений не находит.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Попов В.Н. на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка N 15, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Полянское сельское поселение", уч. Уткино, ДНП "Подгорное-2", уч. 15, расположенного в пределах КЭПК "Подгорное".

Попов В.Н. на основании решения внеочередного общего собрания от 2 декабря 2015 г. принят в члены ТСН "Подгорное", с 1 декабря 2015 г на основании личного заявления утратил членство в кооперативе.

КЭПК "Подгорное", созданное в 2008 году, является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах, основными целями которой являются защита законных прав своих членов в области земельных и жилищных отношений, создание имущества общего пользования, организация содержания общего имущества, реализация прав граждан по владению, пользованию и распоряжению земельными участками с коттеджами, удовлетворение потребностей, связанных с реализацией таких прав.

В соответствии с п. 2.1. Устава, КЭПК "Подгорное" создано с целью реализации прав граждан по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также создания имущества общего пользования кооператива и организации содержания общего имущества в надлежащем санитарном, экологическом, противопожарном состоянии.

В силу пунктов 3.2, 3.6, 3.7, 3.7.1. устава КЭПК "Подгорное" источниками формирования имущества кооператива в денежной и иной форме являются: вступительные, членские, паевые взносы, уплачиваемые членами кооператива, добровольные имущественные взносы, уплачиваемые как членами кооператива, так и третьими лицами, заемные средства, доходы от собственной хозяйственной деятельности, другие, не запрещенные законодательством поступления. Размер и порядок внесения членами кооператива вступительных, членских и паевых взносов устанавливается решением правления кооператива. Членами кооператива посредством объединения паевых взносов приобретается (создается) имущество общего пользования, находящееся в собственности кооператива как юридического лица. Имущество общего пользования кооператива - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории кооператива потребностей членов кооператива в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадка для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

КЭПК "Подгорное" на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 47:26:1629001:1849, 47:26:1629001:1853, 47:26:1629001:1854, 47:26:1629001:1855, автодорога, забор, контейнер, пункт охраны, шлагбаум, укрытие над скважиной сети водоснабжения.

В подтверждение факта наличия имущества общего пользования и несения расходов на содержание общего имущества товарищества, объектов инфраструктуры истцом предоставлены договор подряда от 3 июля 2007 года между ДНП "Подгорное-2" и ООО "Ладога-Строй" на выполнение работ по бурению и обустройству скважин, договор энергоснабжения от 7 апреля 2015 года между КЭПК "Подгорное" и ОАО "Петербургская сбытовая компания"; договор N 06/14 от 1 апреля 2014 года на оказание услуг по охране объектов между КЭПК "Подгорное" и ООО "Охранная организация "ФНВ"; договор N 13/14 от 1 июня 2014 года между КЭПК "Подгорное" и ООО "ОблСпецТнас" на вывоз бытовых отходов; договор N 80/14 от 1 июля 2014 года между КЭПК "Подгорное" и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "завод по СПб ГУП "Завод МПБО- 2", ООО "ОблСпецТранс"; договор на оказание комплекса услуг по содержанию территории поселения от 10 июля 2014 года между КЭПК "Подгорное" и ООО "Строй Сервис"; договор на оказание услуг по эксплуатации и обслуживанию объекта недвижимости N 01/16 от 1 сентября 2016 года между КЭПК "Подгорное" и ООО "ПРОСТОР"; договор N 1/КЭПК-07/14 от 1 июля 2014 года между КЭПК "Подгорное" и ООО "ЭКО-СЗФО"; договор N 1/2015 между КЭПК "Подгорное" и ООО "Энергоконтроль"; договор N 1/2015 между КЭПК "Подгорное" и ООО "Северо-Западный СтройИмпульс; договор N 18-ПВ 007440 на оказание услуг по выводу отходов от 1 февраля 2018 года между КЭПК "Подгорное" и ООО "ПКФ "Петро-Васт"; договор подряда N 27/11- Д от 27 ноября 2006 года и N 07/12-НВ от 7 декабря 2006 года между ДНП "Подгорное-2" и ООО "Ладога-Строй"; договор N 39 от 10 августа 2018 года между КЭПК "Подгорное" и ООО "Энергоконтроль"; договор N 306/2018 от 1 апреля 2018 года между КЭПК "Подгорное" и ООО "Гарбидж" карточки счета по контрагентам за период с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2018 года; справка ПАО "Сбербанк России" об оборотах и остатках по расчетному счету КЭПК "Подгорное" за период с 1 апреля 2015 года по 30 марта 2018 года и

выписки по лицевому счету; акты серки расчетов и акты выполненных работ.

Решением общего собрания членов КЭПК "Подгорное" от 20 июня 2015 года установлено начисление членских взносов пропорционально размеру участка, находящегося в собственности (исходя из количества соток), расчет целевых взносов принято производить пропорционально количеству участков либо по домовладениям.

Решением правления от 21 июня 2015 годы утверждены разъяснения по вопросу платы (членские взносы, плата за пользование объектами, инфраструктуры для собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, иные платежи, установленные общим собранием и уставом КЭПК "Подгорное"), исходя из количества квадратных метров занимаемого земельного участка, а именно 354, 60 рубля за сотку (100 кв.м.), занимаемого земельного участка.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 7 апреля 2018 г. с учетом внесенных апелляционным определением изменений с Попова В.Н. в пользу КЭПК "Подгорное" взыскана плата за пользование объектами инфраструктуры за период с декабря 2015 года по октябрь 2016 года, судом установлено как наличие объектов инфраструктуры, так и использование их ответчиком.

В дальнейшем ответчиком произведена плата за пользование объектами инфраструктуры до 20 марта 2018 года в размере 59 674 руб. 25 коп.

Согласно представленному истцом расчету размер задолженности за период с ноября 2016 г. по 15 октября 2018 г. по действующим в КЭПК тарифам составил 171 131 руб.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования КЭПК "Подгорное", суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 210, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", исходил из установления факта несения истцом расходов на содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, неисполнения ответчиком обязанности по оплате возместительных взносов за период с ноября 2016 года по 15 октября 2018 года, размер которых установлен решением общего собрания членов КЭПК "Подгорное" и взыскал с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 171131 рублей (10035 руб. х 23 - 59 674 руб. 25 коп.).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате взноса в резервный фонд, суд первой инстанции исходил из того, что внесение членами кооператива платы в резервный фонд не связано с использованием имущества общего пользования, поскольку ответчик членом кооператива не является, обязанности по оплате данного взноса он не несет.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами районного суда, доводы апелляционной жалобы признал несостоятельными и не имеющими правового значения для разрешения возникшего спора по существу, дополнительно указав на преюдициальное значение ранее постановленного по спору между теми же сторонами решения Тосненского городского суда Ленинградской области от 7 апреля 2018 г, установившего наличие объектов инфраструктуры и использование их ответчиком.

Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций основанными на правильном применении норм материального права и сделанными без нарушений норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии связи ответчика с КЭПК "Подгорное", приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства не дают оснований для отмены судебных постановлений.

При рассмотрении дела ответчик не оспаривал то обстоятельство, что принадлежащий ему земельный участок находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу, имеющего единую огороженную забором охраняемую территорию, при этом, все проезды и дороги, расположенные внутри единого земельного участка, находятся в собственности истца.

Также представителем ответчика не оспаривалось и то обстоятельство, что ответчик для проезда к своему участку пользуется принадлежащими КЭПК "Подгорное" дорогами, освещаемыми с оплатой электричества за счет общих средств членов КЭПК "Подгорное", организована охрана общей территории, вывоз мусора.

Статьей 6 ГК РФ определено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В данном случае отношения собственников земельных участков в коттеджном поселке и владельцев инфраструктуры коттеджного поселка законодательством не урегулированы, поэтому допускается применение по аналогии норм ЖК РФ и ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов объединения и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования являются обязательными платежами.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения граждан и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение (товарищество, кооператив), являются обязательными платежами.

При этом, согласно абз. 7 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Таким образом, назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества.

Вышеуказанные нормы права дают основания для вывода о том, что собственники земельных участков, расположенных на огороженной территории коттеджного поселка, при наличии контрольно-пропускного пункта, пользующиеся услугами по охране, озеленению, благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, освещению улиц, а также инженерными сетями и коммуникациями, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы.

Фактическое исполнение обязанностей по содержанию объектов общего пользования подтверждается представленными истцом в материалы дела договорами, заключенными между КЭПК "Подгорное" и подрядными организациями, платежными документами по их исполнению в спорный период, подтверждающими фактические затраты истца по содержанию имущества общего пользования в коттеджном поселке.

Протоколом общего собрания членов КЭПК "Подгорное" от 20 июня 2015 года, по вопросам 10.5, 10.6 повестки дня было утверждено начисление членских взносов на содержание общего имущества пропорционально размеру участка, находящегося в собственности (исходя из количества соток).

В силу п. п. 9.8.4 и 9.8.7 устава КЭПК "Подгорное" полномочным органом по определению величины взносов является правление.

Протоколом внеочередного собрания правления КЭПК "Подгорное" от 21 июня 2015 года установлена величина членского взноса в размере 354, 60 рублей за одну сотку занимаемого земельного участка.

Ответчику принадлежит земельный участок площадью 28, 30 кв. метров, соответственно истцом определен членский взнос для ответчика в размере (28, 30*354, 60) 10035, 18 рублей.

В связи с изложенным, установление размера платы для индивидуальных садоводов равной сумме членских и целевых взносов, установленной для членов кооператива не противоречит требованиям закона и не нарушает прав ответчика.

Доводы кассационной жалобы ответчика о неиспользовании части услуг, отсутствии договора с истцом на обслуживание, отсутствие членства, подлежат отклонению.

В п. 2.7 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, разъяснено, что отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок ответчика находится в границах КЭПК "Подгорное", он обязан нести бремя по содержанию общего имущества и оплачивать пользование инфраструктурой кооператива.

Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 8 августа 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: