Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2020 г. по делу N 16-1828/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу Ш на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 2 октября 2019 г., решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 6 декабря 2019 г., вынесенные в отношении директора санатория "Бакирово" Ш (далее - Ш.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 2 октября 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 6 декабря 2019 г, директор санатория "Бакирово" Ш признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ш. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 2 октября 2019 г. Ш являясь должностным лицом, сформировал и предоставил реестр сведений в электронной форме в отношении работника Т. по ее заявлению и документам от 28 ноября 2018 г, необходимых для назначения выплаты соответствующих видов пособий - 11 декабря 2018 г, с нарушением установленного срока.

Решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 6 декабря 2019 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Ш. - без удовлетворения, при этом установлены иные обстоятельства дела - формирование и представление Ш. реестра сведений в электронной форме в отношении работника Л по ее заявлению и документам от 26 ноября 2018 г, необходимых для назначения выплаты соответствующих видов пособий - 3 декабря 2018 г, с нарушением установленного срока (на 4 стр. решения).

В резолютивной части решения судья указывает на оставление без изменения постановления мирового судьи судебного участка N 4 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 25 сентября 2019 г. (л.д. 92 - 94).

При этом в материалах дела имеется копия решения того же судьи, вынесенного по жалобе Ш. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 2 октября 2019 г. (по обстоятельствам несвоевременного представления сведений в отношении работника Т

При таких данных, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 6 декабря 2019 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 названного Кодекса, в отношении Ш не может быть признано законными и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Наличие по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, двух отличных друг от друга решений судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан N 12-139/2019, датированных 6 декабря 2019 г, с различающимися мотивировочными и резолютивными частями свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Данное дело следует возвратить в Лениногорский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на стадию принятия жалобы Ш. на постановление мирового судьи от 2 октября 2019 г.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан N 12-139/2019 от 6 декабря 2019 г, вынесенное в отношении директора санатория "Бакирово" Ш по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело в Лениногорский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на стадию принятия жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 2 октября 2019 г.

Судья Л.А.Трескунова