Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. по делу N 8Г-1719/2020[88-4644/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Ившиной Т.В.

судей Бросовой Н.В, Осиповой С.К, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15 апреля 2019 г.и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 г. по делу 2-3309/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Казани о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, тючении периодов работы в стаж работы и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском ссылаясь на то, что 16 октября 2018 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан (далее УПФР в Советском районе г. Казани Республики Татарстан) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 8 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением N N от 30 января 2019 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 просил суд: признать незаконным решение УПФР Советского района г. Казани Республики Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости N от 30 января 2019; обязать УПФР Советского района г. Казани Республики Татарстан включить в стаж ФИО1 периоды работы: с 05 февраля 1992 г. по 01 июня 1993 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 10 августа 1993 г. по 09 января 1995 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 06 февраля 1995 г. по 17 апреля 1995 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 30 августа 1995 г. по 22 января 1996 г. электросварщиком в "данные изъяты", с 01 февраля 1996 г. по 10 ноября 1999 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 18 ноября 1999 г. по 14 мая 2001 г. электросварщиком в "данные изъяты", с 28 мая 2001 г. по 26 мая 2003 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 01 августа 2007 г. по 01 августа 2008 г. электросварщиком в "данные изъяты"; обязать УПФР Советского района г. Казани Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 16 октября 2018 г.; взыскать с УПФР Советского района г. Казани Республики Татар в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда размере 10000 рублей.

Решением Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15 апреля 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, просит данные судебные акты отменить, принять по делу новое решение.

Стороны надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрении дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.

В соответствии с ч. 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов по доводам жалобы, судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 16 октября 2018 г. истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Советском районе г. Казани Республики Татарстан от 30 января 2019 года N ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 меся работы по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показал- с вредными и тяжелыми условиями труда).

Согласно решению пенсионного органа специальный стаж ФИО1 составил 3 г. 2 мес. 15 дн, страховой стаж 28 лет 1 мес. 8 дн.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы: с 05 февраля 1992 г. по 01 июня 1993 г. электросварщиком в "данные изъяты", с 10 августа 1993 г. по 09 января 1995 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 06 февраля 1995 г. по 17 апреля 1995 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 30 августа 1995 г. по 22 января 1996 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 01 февраля 1996 г. по 10 ноября 1999 г. электросварщиком в "данные изъяты", с 18 ноября 1999 г. по 14 мая 2001 г. электросварщиком в "данные изъяты", с 28 мая 2001 г. по 26 мая 2003 г. электросварщиком в "данные изъяты" с 01 августа 2007 г. по 01 августа 2008 г. электросварщиком в "данные изъяты" УПФР в Советском районе г. Казани Республики Татарстан исходило из того, что документально не подтверждено дополнительное условие: а именно занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно справке ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан от 05 декабря 2018 Nс/о документы по личному составу из организаций, в которых работал в спорные периоды истец, в Государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Республики Татарстан" на хранение не поступали.

Индивидуальные сведения за периоды, протекавшие после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 24 ноября 1999 г. представлены организациями без кода "особые условия труда".

Период работы с 01 августа 2007 г. по 01 августа 2008 г. в выписке индивидуального лицевого счета ФИО1 не отражен.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт работы ФИО1 в оспариваемые периоды в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, поэтому законных оснований для включения в специальный стаж вышеназванных периодов, а также признания незаконным решения УПФР в Советском районе г. Казани Республики Татарстан N от 30 января 2019 имеется.

Учитывая, что у истца на дату обращения в УПФР в Советском районе г. Казани Республики Татарстан отсутствовал необходимый специальный стаж, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию следует также отказать.

Доказательств совершения ответчиком действий, нарушающих личные неимущественные права ФИО1 или посягательств на иные принадлежащие нематериальные блага суду также не представлено, в связи с чем требования о компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно данному Списку, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для включения периода работы, в стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицо, обращающееся за назначением страховой пенсии по старости, должно подтвердить льготный характер работы в данный период.

Учитывая, что при разбирательстве дела в суде доказательств полной занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не были добыты, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований у суда не имелось.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона (часть 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений суды первой и апелляционной инстанции не допустили.

Доводы жалобы о том, что факт льготной работы подтверждён сведениями, содержащимися в трудовой книжке, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, между тем глава 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделяет суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств.

Кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о нарушении судами норм материального, процессуального права, либо о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов по доводам жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15 апреля 2019 г.и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Н.В. Бросова

С.К. Осипова