Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2020 г. по делу N 8Г-2119/2020-(8Г-8617/2019)[88-4069/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мартыновой Н.Н, судей Мамия М.Р, Руденко Ф.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корунцовой А.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым о понуждении совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Корунцовой А.Д, поступившей с делом 26 декабря 2019 г, на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 июля 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 23 октября 2019 г, Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н, судебная коллегия

установила:

Корунцова А.Д. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым (далее УПФР в г. Ялта Республики Крым) о понуждении совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда. Просит суд обязать ответчика выплатить пенсию с компенсацией за невыплаченные периоды, обязать ответчика восстановить прежний размер пенсии (8 530 рублей), обязать ответчика выплатить федеральную социальную добавку к пенсии 1000 рублей, взыскать с ответчика 150 000 рублей в счёт компенсации морального вреда.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 июля 2019 г. в удовлетворении требований Корунцовой А.Д. к УПФР в г. Ялта Республики Крым об обязании выплатить пенсию, обязании выплатить необоснованно удержанную пенсию, обязании выплатить федеральную социальную доплату к пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 23 октября 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судами установлено, что Корунцова А.Д. является гражданкой Белоруссии и получает пенсию с 2007 года.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя" от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ с 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение иностранных граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1 декабря 2018 г. выплата пенсии Корунцовой А.Д. была приостановлена на основании части 1 статьи 24 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ в связи с отсутствием в пенсионном деле документа, выданного иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство) (лист дела 26 "а").

21 февраля 2019 г. выплата пенсии возобновлена (лист дела 27).

Из материалов исследованного судом первой инстанции пенсионного дела, а также отдельно представленных документов установлено, что выплата пенсии Корунцовой А.Д. возобновлена с учётом всех сумм пенсии, которые полагались ей с декабря 2018 года, с учётом индексации пенсии с 1 января 2019 г.

Доставка пенсии ей осуществлялась Почтой Крыма (лист дела 23). В соответствии с информацией, полученной на судебный запрос из ФГУП "Почта Крыма" (Ялтинский почтамт), в период с октября 2018 года по май 2019 года на имя Корундовой А.Д. поступили следующие суммы пенсии: октябрь 2018 г.- 8 530 рублей, ноябрь 2018 г. - 8 530 рублей, март 2019 г. - 32 871, 85 рублей, апрель 2019 г. - 41 227, 42 рублей, апрель 2019 г. - 724, 86 рублей, май 2019 г. - 50 307, 85 рублей, май 2019 г. - 724, 86 рублей. Пенсия за октябрь и ноябрь 2018 г. выплачена Корунцовой А.Д. почтальоном на дому лично в руки, что подтверждается подписью Корунцовой А.Д. в платёжных поручениях. Пенсию за март, апрель, май 2019 г. Корунцова А.Д. не получила, в связи с тем, что при посещении почтальона не открыла дверь и в отделение почтовой связи не обращалась. Пенсия по месту проживания Корунцовой А.Д. доставлялась ежемесячно почтальоном, на сегодняшний день Корунцова А.Д. может обратиться за получением пенсии в отделение связи с 16 по 23 число каждого месяца (л.д. 46).

Принимая во внимание изложенное выше, суд первой инстанции пришёл к выводу о необоснованности требования Корунцовой А.Д. о возложении на ответчика обязанности выплатить пенсию за период с декабря 2018 года по март 2019 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В силу пункта 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 вышеуказанного Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьёй 1 Закона Республики Крым "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2019 год" величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2019 год установлена в размере 8 370 рублей.

Как пояснил в судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика, федеральная социальная доплата ранее была установлена Корунцовой А.Д, однако в январе 2019 года от работодателя поступили сведения о трудоустройстве Корунцовой А.Д, в связи с чем истцу федеральная социальная доплата была снята. На сегодняшний день истец Корунцова А.Д. не работает, а потому, для возобновления выплаты федеральной социальной доплаты ей необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд, после чего выплата будет возобновлена с даты прекращения Корундовой А.Д. трудовых отношений.

Сроки установления социальных доплат к пенсиям и их перерасчёта установлены частями 6-8 статьи 12.1 Закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 года N 178-ФЗ. В общем случае социальная доплата назначается на основании заявления, поданного пенсионером с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней.

Между тем, судом установлено, что с подобным заявлением Корунцова А.Д. в пенсионный орган не обращалась.

Проанализировав изложенное выше, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанностей восстановить истцу прежний размер пенсии, возвратить необоснованно удержанную сумму пенсии и выплатить доплату к пенсии (ФСД) как неработающему пенсионеру в размере 1 000 рублей с февраля 2019 года.

Поскольку нарушений пенсионных прав Корунцовой А.Д. не установлено, суд первой инстанции обоснованно констатировал об отсутствии оснований для компенсации ей морального вреда в размере 150 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях подлежащего применению к правоотношениям пенсионного законодательства.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами судов и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов судов, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену апелляционного определения, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 июля 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 23 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Корунцовой А.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Н. Мартынова

Судьи М.Р. Мамий

Ф.Г. Руденко