Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 марта 2020 г. по делу N 16-95/2020-

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Батракова А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 8 августа 2019 года, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 7 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Батракова Александра Андреевича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 8 августа 2019 года Батраков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 7 октября 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Батракова А.А. без удовлетворения.

В жалобе Батраков А.А. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Потерпевший Лизунов А.И, извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче Батраковым А.А. жалобы на вступившие в законную силу судебные акты, в установленный срок свои возражения на данную жалобу не представил.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ) дорожно-транспортным происшествием признаётся событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Пунктом 2.5 ПДД РФ установлено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств (пункт 2.6.1 ПДД РФ).

Как следует из материалов дела 19 июня 2019 года в 16 часов 50 минут в районе дома "адрес" в городе Владивостоке водитель Батраков А.А, управляя транспортным средством марки "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N, стал участником дорожно-транспортного происшествия, после чего в нарушение пунктов 2.5; 2.6.1 ПДД РФ оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся. Указанными действиями Батраков А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 25 ПК N 2704796 от 23 июня 2019 года; схемой места дорожно-транспортного происшествия; объяснениями Батракова А.А. и потерпевшего Лизунова А.И.; фототаблицей; актом осмотра транспортных средств; видеозаписью; рапортом инспектора ДПС, получившими надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Батракова А.А. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Вопреки утверждению заявителя жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям Батракова А.А. и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и виновности Батракова А.А. в его совершении.

Предусмотренных законом оснований для переквалификаций действий Батракова А.А. на часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ не имеется по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к действиям водителя транспортного средства, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, относится невыполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 и 2.6.1 ПДД РФ (например, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию).

При этом оставление водителем в нарушение требований ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Указание в жалобе Батраковым А.А. о том, что мировой судья необоснованно сделал вывод о наличии в его действиях отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, не влечет отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, которым в данном случае является безопасность дорожного движения.

В материалы дела представлен список правонарушений Батракова А.А, из которого усматривается, что в течение календарного года он привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ и частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, по которым не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административного наказания, в связи с чем вывод мирового судьи о наличии в действиях Батракова А.А. отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения является правильным.

Довод жалобы о том, что совершенное Батраковым А.А. административное правонарушение не повлекло вредных последствий, имеет признаки малозначительности и не представляет угрозы охраняемым общественным отношениям, основан на неверном толковании норм права.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, является безопасность дорожного движения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" приоритетными задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ является формальным, следовательно, по данному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении негативных последствий, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований Правил дорожного движения.

Такие обстоятельства, как, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Таким образом, оснований для признания совершенного Батраковым А.А. административного правонарушения малозначительным по статье 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Доводы жалобы Батракова А.А. по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судьями нижестоящих судебных инстанций, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.

Согласно материалам дела все процессуальные действия в отношении Батракова А.А. проведены в строгой последовательности, составленный в отношении него протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Батракова А.А. процессуальных нарушений не допущено.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год назначено мировым судьей водителю Батракову А.А. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Батраковым А.А. правонарушения, наличие в его действиях отягчающих и смягчающих обстоятельств, его личности и семейного положения.

Постановление о привлечении Батракова А.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 8 августа 2019 года, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 7 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Батракова Александра Андреевича оставить без изменения, жалобу Батракова А.А. без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов