Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 марта 2020 г. по делу N 16-1421/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Горячева А.Е. на вступившие в законную силу постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 22 января 2018 года и решение судьи Ярославского областного суда от 14 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Северный поток" Фирстова Алексея Васильевича, УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 22 января 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ярославского областного суда от 14 марта 2018 года, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество) "Северный поток" Фирстов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Защитник Горячев А.Е. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, должностное лицо - генеральный директор ООО "Северный поток" Фирстов А.В. привлечен к административной ответственности в связи с выявлением 21 ноября 2017 года в 17 часов 21 минуту по адресу: "адрес" не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании покрытия проезжей части, допустил наличие выбоины в покрытии проезжей части с размерами, превышающими допустимые п.3.1.2 ГОСТ Р50597-93 (длина 310 см, ширина 90 см, глубина 11 см.) и угрожающие безопасности дорожного движения, чем нарушил требования пункта 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д.3), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 21 ноября 2017 года (л.д.8), схемой места совершения административного правонарушения, фотоматериалом (л.д.9-10), титульным списком на выполнение работ по текущему содержанию улично-дорожной сети города Ярославля в 2017 году (л.д.6) (приложение 1 к муниципальному контракту N39-Е-17 от 6 марта 2017 года) и иными представленными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Деяние должностного лица Фирстова А.В. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено неисполнение либо ненадлежащие исполнение им своих служебных обязанностей.

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции сочли, что генеральный директор ООО "Северный поток" Фирстов А.В. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но он не исполнил либо не надлежаще исполнил свои служебных обязанности по их соблюдению.

Довод заявителя жалобы о том, что он не является субъектом административного правонарушения, несостоятелен, поскольку в соответствии с муниципальным контрактом N39-Е-17 от 6 марта 2017 года, заключенным между МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г.Ярославль и ООО "Северный поток", в лице генерального директора Фирстова А.В, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по текущему содержанию объектов улично - дорожной сети города Ярославля в 2017 году. Таким образом, субъект административной ответственности по делу определен верно.

Соответствующие доводы также являлись предметом детального исследования судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ссылка в жалобе на иную судебную практику судов по аналогичным спорам не может быть принята во внимание, поскольку при рассмотрении дел об административных правонарушениях судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами. В рассматриваемом случае суды оценили обстоятельства конкретного дела и сделали вывод о совершении генеральным директором ООО "Северный поток" Фирстовым А.В. вмененного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО "Северный поток" Фирстова А.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 22 января 2018 года и решение судьи Ярославского областного суда от 14 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Северный поток" Фирстова Алексея Васильевича оставить без изменения, жалобу защитника Горячева А.Е. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья