Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2019 г. по делу N 8Г-224/2019[88-291/2019]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО7, судей ФИО12, ФИО8

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН "ДНТ Абрамцево -3" к АО "Мосэнергосбыт", ПАО "МОЭСК" ФИО2 о признании незаконными действий по технологическому присоединению нежилого здания, признании недействительным (ничтожным) договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, акта о технологическом присоединении, договора энергоснабжения индивидуального жилого дома (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-166 /2019)

по кассационным жалобам ФИО2, АО "Мосэнергосбыт" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО12, объяснения ФИО2, его представителя ФИО13, представителя АО "Мосэнергосбыт" ФИО9, поддержавших доводы кассационных жалоб, представителя ТСН "ДНТ Абрамцево-3" ФИО10, считавшей апелляционное определение законным и обоснованным, установила:

ТСН "ДНТ Абрамцево -3" обратился в суд с иском АО "Мосэнергосбыт", ПАО "МОЭСК" ФИО2, просило признать незаконными действия ПАО "МОЭСК" по технологическому присоединению по однолинейной схеме с выделением мощности 15кВт нежилого здания по адресу: "адрес", д. Хотьково территория "ДНТ Абрамцево-3", стр. 27, кадастровый N, принадлежащее ФИО2; признать недействительным (ничтожным) договор N СВ-18-302С-2901(935688) от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; признать недействительным (ничтожным) акт о технологическом присоединении N/СВ-18-302С-2901 (935688) от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным (ничтожным) договор N от ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения); взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование иска указано, что ТСН "ДНТ Абрамцево-3" на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства КТП-0355 с трансформатором мощностью 160 кВА, единовременной мощностью 118, 5 кВт и сети 0, 4 кВ. Без согласования с ТСН "ДНТ Абрамцево-3" на основании договора N СВ-18-302С-2901(935688) от ДД.ММ.ГГГГ ПАО "МОЭСК" было технологически присоединено нежилое здание ответчика ФИО2, расположенное по адресу: "адрес", д. Хотьково территория "ДНТ Абрамцево-3", стр. 27, кадастровый N, о чем составлен акт о технологическом присоединении N/СВ-18-302С-2901 (935688) от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного присоединения ПАО "Мосэнергосбыт" заключил с ФИО2 договор энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ТСН "ДНТ Абрамцево-3" полагает действия ответчиков по подключению незаконными, поскольку технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства носит однократный характер, а ПАО "МОЭСК" уже выполнила мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ТСН "ДНТ Абрамцево-3", мощность выделена на ТСН "ДНТ Абрамцево-3", в том числе и на земельный участок ФИО2, расположенного на территории товарищества.

Так, в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения N от ДД.ММ.ГГГГ и актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше 1000В от ДД.ММ.ГГГГ NС511/886, подписанными Северными электрическими сетями - филиалом ОАО "МОЭСК" и ТСН "ДНТ Абрамцево-3", ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Мосэнергосбыт" и ТСН "ДНТ Абрамцево-3" заключен договор N энергоснабжения с потребителем, приравненным к тарифной группе "Население". Договор N от ДД.ММ.ГГГГ исполняется ТСН "ДНТ Абрамцево-3" надлежащим образом, оплата за потребленную электроэнергию осуществляется на основании показаний общего прибора учета Меркурий 230 ART-03, установленного в РУ-0, 4кВ КТП-355.

Истец полагает, что ПАО "МОЭСК" использовало принадлежащие ТСН "ДНТ Абрамцево-3" энергопринимающие устройства с превышением своих полномочий и без надлежащего разрешения со стороны ТСН "ДНТ Абрамцево-3", выйдя за рамки балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, а также не урегулировав вопрос о потерях электрической энергии в электрической сети потребителя ТСН "ДНТ Абрамцево-3".

Решением Гагаринского районного суда "адрес" районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ТСН "ДНТ Абрамцево-3" к АО "Мосэнергосбыт", ПАО "МОЭСК", ФИО2 о признании незаконными действий по технологическому присоединению нежилого здания, признании недействительным (ничтожным) договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, акта о технологическом присоединении, договора энергоснабжения индивидуального жилого дома, взыскании расходов отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Постановлено по делу новое решение.

Исковые требования ТСН "ДНТ Абрамцево-3" к АО "Мосэнергосбыт", ПАО "МОЭСК", ФИО2 о признании незаконными действий по технологическому присоединению нежилого здания, признании недействительным (ничтожным) договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, акта о технологическом присоединении, договора энергоснабжения индивидуального жилого дома, взыскании расходов удовлетворены.

Признаны незаконными действия ПАО "МОЭСК" по технологическому присоединению по однолинейной схеме с выделением мощности 15 кВт нежилого здания, расположенного по адресу: "адрес", д. Хотьково территория "ДНТ Абрамцево-3", стр. 27, кадастровый N, принадлежащего ФИО2.

Признан недействительным договор N СВ-18-302С-2901(935688) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Признан недействительным акт о технологическом присоединении N/СВ-18-302С-2901 (935688) от ДД.ММ.ГГГГ.

Признан недействительным договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) N от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскано с АО "Мосэнергосбыт", ПАО "МОЭСК", ФИО2 в пользу ТСН "ДНТ Абрамцево-3" государственная пошлина в размере 2 000 руб. с каждого.

В кассационной жалобе ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и оставить в силе решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что суд апелляционной инстанции неверно оценил ряд обстоятельств, касающихся процесса технологического присоединения к электрическим сетям. Суд апелляционной инстанции необоснованно принял доводы истца, что подключение ответчика как субабонента уже было единожды подключено. При недоказанности факта однократного технологического присоединения земельного участка, действия ФИО2 полностью соответствуют требованиям п. 8 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. N. Кроме того, ПАО "МОЭСК" 23.04.2018г. направила в адрес ТСН "ДНТ Абрамцево -3" письмо в котором указало на намерение осуществить технологическое присоединение нежилого здания, принадлежащего ФИО11, которое возвратилось отправителю за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

АО "Мосэнергосбыт" в кассационной жалобе просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и оставить в силе решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что суд апелляционной инстанции не указал основания недействительности договора энергоснабжения, не дана правовая оценка отсутствию нарушения прав ТСН "ДНТ Абрамцево-3". Истец не имеет права препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за эту плату.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услуга по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к энергетическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

Как следует из материалов дела, истец ТСН "ДНТ Абрамцево-3" является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства и все вопросы деятельности Товарищества, в том числе вопросы электроснабжения собственников земельных участков, относятся к компетенции общего собрания (на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в спорный период).

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 917 кв.м, по адресу: "адрес", д. Хотьково территория "ДНТ Абрамцево-3", стр. 27, кадастровый N; к сетям электроснабжения участок технологически присоединен не был. В 2017 году на приобретенном земельном участке ФИО2 осуществил строительство здания, которому присвоен кадастровый N и адрес: "адрес", территория "ДНТ Абрамцево-3", стр. 27.

ДД.ММ.ГГГГ в целях однократного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии ФИО2 подал в сетевую организацию ПАО "МОЭСК" заявку на осуществление технологического присоединения к электрической сети нежилого здания, по результатам рассмотрения которой ФИО2 выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ и заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, оформлен акт об осуществлении технологического присоединения; ФИО2 открыт индивидуальный счет, по которому с июля 2018 года производятся расчеты за потребленную энергию на основании данных индивидуального прибора учёта.

При подготовке технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ПАО "МОЭСК" выбрана схема присоединения с использованием объектов инфраструктуры ТСН "ДНТ Абрамцево-3". Подпунктом 7 технических условий определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 1 точка опосредованного присоединения - существующая опора ВЛ-0, 4кВ, отходящей от РУ-0, 4кВ ТП-10/0, 4кВ (балансодержатель ТСН "ДНТ Абрамцево-3") - 15 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ Северные электрические сети - филиал ПАО "МОЭСК" в адрес ТСН "ДНТ Абрамцево-3" направлено письмо о нечинении препятствий в технологическом присоединении к электрическим сетям товарищества энергопринимающих устройств ФИО2

Отказывая в удовлетворении исковых требований, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы истца о повторном технологическом присоединении принадлежащего ФИО2 нежилого здания не нашли своего подтверждения, кроме того, положения законодательства и нормативных правовых актов не ставят заключение договора энергоснабжения в зависимость от действий товарищества, и не установилнарушение прав истца.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования истца, суд апелляционной инстанции исходил из того, что установленные судом обстоятельства подтверждают однократный характер подключения земельного участка, на котором находится нежилое здание ответчика ФИО2, следовательно, подключение энергопринимающих устройств на участке, принадлежащем ФИО2, должно осуществляться в рамках договора об осуществлении технологического присоединения энергоприниающих устройств к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ между ТСН "ДНТ Абрамцево-3" и ПАО "МОЭСК".

Так истцом были представлены документы, подтверждающие однократность технологического присоединения земельного участка, на котором находится нежилое здание ответчика ФИО2, расположенное по адресу: "адрес", д. Хотьково территория "ДНТ Абрамцево-3", стр. 27, кадастровый N, а именно: протокол N от ДД.ММ.ГГГГ; договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ; акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше 1000 В от ДД.ММ.ГГГГ между Северными электрическими сетями-филиал ОАО "МОЭСК" и ДНТ "Абрамцево-3"; договор энергоснабжения с потребителем приравненным к тарифной группе "Население" от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Мосэнергосбыт" и ДНТ "Абрамцево-3".

Данными документами подтверждено, что ответчик ПАО "МОЭСК" выполнил мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ДНТ "Абрамцево-3", мощность выделена на дачное некоммерческое товарищество "Абрамцево-3", в том числе и на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0040421, на котором находится нежилое здание ответчика ФИО2

Кроме того, ответчик ПАО "МОЭСК" подтвердил выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ДНТ "Абрамцево-3" и выделению мощности и на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0040421, принадлежащий ФИО2

ПАО "МОЭСК" также не оспаривало, что истцом при подаче заявки на технологическое присоединение, приложен список из 34 земельных участков, расположенных в ТСН "ДНТ Абрамцево-3"; на первой странице данного списка под номером 5 указан земельный участок с кадастровым номером 50:05:0040421.

По смыслу ст. 539 ГК РФ обязательным условием заключения договора энергоснабжения является наличие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции с учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств по делу признано, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии ФИО2 является незаконным, повторным и нарушающим права ТСН "ДНТ Абрамцево-3", то и договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) N от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 539 ГК РФ подлежит признанию недействительным.

Кроме того, судами первой и апелляционной инстанций не установлено, что ФИО2 обращался в ТСН "ДНТ Абрамцево-3" по вопросу обеспечения энергоснабжения через ТСН "ДНТ Абрамцево-3".

По изложенным обстоятельствам, оснований для отмены апелляционного определения применительно к аргументам, приведенным в кассационных жалобах, не имеется.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу N оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО2, АО "Мосэнергосбыт"- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи