Апелляционное определение СК по административным делам Калужского областного суда от 05 февраля 2020 г. по делу N 33а-436/2020

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А, судей Евсютиной Е.И, Боярищевой Е.О, при секретаре Колесниченко А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Амеличевой С.А. дело по апелляционной жалобе Галаевой В.И. на решение Калужского районного суда Калужской области от 07 ноября 2019 года по административному исковому заявлению Галаевой Валентины Ивановны к управлению Росреестра по Калужской области, заместителю руководителя управления Росреестра по Калужской области Димошенковой Людмиле Владимировне, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области об оспаривании результатов рассмотрения обращения, установила:

08 октября 2019 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Галаевой В.И, в котором административный истец с учетом уточнения заявленных требований просила признать незаконным ответ управления Росреестра по Калужской области от 09 сентября 2019 года, данный на её обращения от 12 августа 2019 года и 25 августа 2019 года, поскольку в нем указано на отсутствие земельного участка с кадастровым номером N что противоречит ответу кадастровой палаты от 30 декабря 2009 года, а также тому обстоятельству, что на указанном земельном участке по адресу город Калуга, улица Широкая, 8, расположен принадлежащей ей на праве собственности дом, а также дом Хаустовой В.А.

В судебном заседании Галаева В.И. заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика управления Росреестра по Калужской области Моисеева О.О, заместитель руководителя управления Росреестра по Калужской области Димошенкова Л.В, представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области Карась П.С. против удовлетворения административного иска возражали.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 07 ноября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Галаевой В.И. отказано.

В апелляционной жалобе Галаевой В.И. (основной и дополнительной) ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Галаева В.И. в судебном заседании жалобу поддержала, пояснила, что не согласна с ответом управления Росреестра по Калужской области от 09 сентября 2019 года в части разрешения в нем вопроса относительно земельного участка, расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Широкая, д.8.

Представитель управления Росреестра по Калужской области Осипов В.С. против отмены решения суда возражал, приводя доводы, изложенные в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 26 января 2006 года на основании оценочной описи квартала N на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью 648 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"; границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были; государственная регистрация права собственности на земельный участок не проводилась.

Галаева В.И. и Хаустова В.А. являлись сособственниками (по ? доле каждая) домовладения N 8 по ул. Широкой, г. Калуги, раздел которого произведен вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 22 октября 2013 года.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 28 марта 2014 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 04 августа 2014 года (дело в суде апелляционной инстанции N) определен порядок пользования земельным участком при "адрес". Хаустовой В.А. в пользование выделен земельный участок общей площадью 337 кв.м; Галаевой В.И. в пользование выделен земельный участок общей площадью 337 кв.м.

Решением Калужского районного с уда Калужской области от 8 мая 2014 года (дело N) удовлетворены исковые требования Галаевой В.И. о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - часть домовладения "адрес", за Галаевой В.И. зарегистрировано право собственности на жилой дом, общей площадью 82, 5 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

15 января 2015 года за Хаустовой В.А. на основании подготовленного межевого плана и постановления Городской Управы города Калуги от 2 декабря 2014 года N 16366-пи зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 337 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Сведения в ЕГРН о земельном участке, выделенном судебным решением в пользование Галаевой В.И, отсутствуют.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами (дело N, дело N, дело Nа-2888/2019).

12 августа 2019 года, 26 августа 2019 года (заявление от 25 августа 2019 года) Галаева В.И. обратилась в Управление Росреестра по Калужской области с заявлениями по вопросам: пользования Хаустовой В.А. земельным участком с кадастровым номером N; проведения государственного земельного надзора в отношении земельного участка с кадастровым номером N152, существование которого подтверждается отзывом ФГУ ЗКП по Калужской области от 30 декабря 2009 года, для последующего оформления земельного участка и его раздела между заявителем и Хаустовой В.А.; возврата сумм уплаченных административных штрафов.

09 сентября 2019 года Галаевой В.И. на ее заявления заместителем руководителя управления Росреестра по Калужской области дан ответ N 9557-06-ЛД, из которого следует, что обращения Галаевой В.И. рассмотрены, в данном ответе содержатся исчерпывающие пояснения по поставленным вопросам, в том числе с указанием на то, что земельный участок с кадастровым номером N снят с государственного кадастрового учета 03 апреля 2019 года в соответствии со статьей 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости". Часть вопросов, в том числе и вопрос о проведении государственного земельного надзора, ранее являлись предметом рассмотрения по обращениям Галаевой В.И, и по ним управлением Росреестра по Калужской области заявителю давались ответы, ссылки на которые имеются в оспариваемом по настоящему делу ответе от 09 сентября 2019 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заявления Галаевой В.И. рассмотрены в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ей дан мотивированный ответ на поставленные ею вопросы, который подписан уполномоченными должностным лицом.

Само по себе несогласие административного истца с содержанием полученного ответа не является основанием для признания его незаконным, и не свидетельствует о незаконности действий административного ответчика при рассмотрении заявлений.

Таким образом, судебная коллегия применительно к частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что порядок рассмотрения обращения соблюден, содержание данного заявителю ответа основано на нормативных правовых актах, регулирующих спорные правоотношения.

Доказательств, указывающих на то, что оспариваемыми ответами административного ответчика нарушены права либо свободы административного истца, в материалы дела не представлено.

Каких-либо доводов, основанных на доказательствах, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, по делу судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 07 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галаевой Валентины Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи