Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2020 г. по делу N 16-2928/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника Г действующего на основании доверенности в интересах М. на вступившие в законную силу определение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 января 2020 г., определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2020 г., вынесенные в отношении М по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

протоколом об административном правонарушении, составленным старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан от 10 января 2020 г, в отношении М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с направлением материалов дела на рассмотрение в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Определением судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 января 2020 г, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2020 г, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М направлены на рассмотрение по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Г ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении М судебных актов по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Передавая дело на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан, судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан в определении от 15 января 2020 г. указал на то, что административное расследование в данном случае не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Определение судьи соответствует требованиям пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и мотивированным. Данным определением нарушение права на защиту Мустафина Д.И. не допущено.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан, рассматривая жалобу защитника Г в защиту интересов М на определение судьи межрайонного суда, согласился с доводами, приведенными судьей межрайонного суда в обоснование принятого решения, и признал данное определение законным и обоснованным.

Указанные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены судебных решений, поскольку существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлиять на принятие оспариваемых решений, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 января 2020 г, определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2020 г, вынесенные в отношении М по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Г. - без удовлетворения.

Судья Л.А.Трескунова