Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2020 г. по делу N 8а-5275/2020[88а-6410/2020]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Белова В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "КА "Уважение" на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года по административному делу N 2а-3369/2019 по административному исковому заявлению ООО "КА "Уважение" об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП N2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан, руководителя УФССП России по Республике Татарстан.

Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ООО "КА "Уважение" обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП N2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП N 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан, руководителя УФССП России по Республике Татарстан.

В обоснование указало, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Нижнекамскому району Старостина М.Ф. находится исполнительное производство N 51327/19/16059-ИП в отношении Гильфанова Р.Р. о взыскании задолженности в размере "данные изъяты", которая не взыскана ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненадлежащем принятии необходимых мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

ООО "КА "Уважение" просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан Старостина М.Ф, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП N 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан Ярмухаметова Р.Р, руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Безуевского И.М. и обязать вышеуказанных лиц устранить допущенные нарушения законных прав и интересов ООО "КА "Уважение" посредством исполнения решения Нижнекамского городского суда по делу N 2-2681/2014.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года, административные исковые требования удовлетворены частично: бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Нижнекамскому району Старостина М.Ф. по исполнительному производству N 51327/19/16059-ИП, выразившееся в ненадлежащем проведении необходимых мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, признано незаконным, на данного судебного пристава-исполнителя возложена обязанность устранить допущенные нарушения закона по исполнительному производству и провести исчерпывающие мероприятия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В остальной части административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ООО "КА "Уважение", ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит состоявшиеся судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущены.

Разрешая дело, суды, проанализировав положения нормативных правовых актов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части.

Удовлетворяя административное исковое заявление в части, суды обоснованно исходили из отсутствия подтверждения проведения судебным приставом-исполнителем ОСП N 2 по Нижнекамскому району необходимых действий по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе серии ФС N 019126494, в рамках возбужденного 19 апреля 2019 года исполнительное производство N 51327/19/16059-ИП в отношении должника Гильфанова Р.Р. с предметом исполнения - взыскание в пользу ООО "КА "Уважение" задолженности в размере "данные изъяты", что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя на своевременное взыскание задолженности, а также нарушению принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения исполнительного производства.

Обязав провести исчерпывающие мероприятия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе суды, приняли решение, направленное на восстановление нарушенных прав административного истца в полном объёме. Истребование информации из налоговых органов и банков России подразумевается в рамках осуществления необходимых действий по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем данные требования обоснованно оставлены без удовлетворения. Незаконного бездействия начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП N 2 по Нижнекамскому району Ярмухаметовым Р.Р. и руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Безуевским И.М. не допущено, права административного истца ими не нарушены.

Выводы суда в полной мере согласуются с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из буквального толкования которых решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку названной совокупности условий не имелось, требования ООО "КА "Уважение" в части оспаривания бездействия начальника отдела ОСП N 2 по Нижнекамскому району и руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обоснованно оставлены без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов судов обеих инстанций, ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не содержат, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "КА "Уважение" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: