Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2020 г. по делу N 16-1325/2020

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области Кошманова П.Э. на решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 15 января 2020 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области Павлова Д.В.

установил:

постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 2 декабря 2019 года глава администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области Павлов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 15 января 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В Первый кассационный суд общей юрисдикции поступила жалоба должностного лица, вынесшего постановление, Кошманова П.Э. на указанный судебный акт.

Определением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции жалоба должностного лица принята к производству.

Вместе с тем имеются недостатки, препятствующие рассмотрению указанной жалобы по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции Первого кассационного суда общей юрисдикции относится рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу акты по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (ч.1). Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса (ч.3).

По общему правилу, установленному ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 названного Кодекса). Решение судьи районного суда или гарнизонного военного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 данного Кодекса в вышестоящий суд.

Из почтового уведомления о вручении (л.д.149) следует, что копия судебного акта получена управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области 24 января 2020 года.

На момент подачи 31 января 2020 года должностным лицом жалобы решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 15 января 2020 года не вступило в законную силу.

Таким образом, жалоба подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на не вступивший в законную силу судебный акт.

Учитывая изложенное, жалоба должностного лица не может быть рассмотрена по существу, производство по ней подлежит прекращению, а жалоба - возвращению заявителю.

Руководствуясь статьями 30.12-30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

производство по жалобе заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области Кошманова П.Э, на решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 15 января 2020 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области Павлова Д.В. прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья А.В. Поддымов